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RDC : guerre de documents entre Kinshasa et le M23

10 octobre 2025

Dans le Nord-Kivu, les civils qui veulent passer d’une zone sous contrôle des rebelles de l'AFC/M23 vers une autre placée, elle, sous l'administration légitime de Kinshasa dénoncent leur traitement aux points de passage.

Les rebelles du groupe
Le groupe armé M23 contrôle un pan important de l'est de la RDC et impose les documents administratifs qu'il émet pour les populations.Image : AFP/Getty Images

Dans la cour d'une agence de voyage située au quartier Virunga dans la commune de Karisimbi, Providence Irakunda est venue réserver son billet de voiture. Elle détient un tentant-lieu de passeport, délivré par la rébellion de l'AFC/M23. Ce document lui permet de traverser le Rwanda et l'Ouganda pour atteindre la ville de Beni. Mais cette mère de famille préfère désormais passer directement sur la route Goma-Butembo, en dépit des risques pour sa sécurité sur cet axe.

"J'avais acheté un Tentant-lieu à 45$ ici à Goma parce que je devais partir à Beni. Mais en arrivant à Kasindi, on m'a confisqué le Tentant-lieu, m'obligeant d'acheter un autre qui est délivré par les autorités de Kinshasa. J'ai été dans l'obligation de soutirer 45$ de l'argent qui devait payer mon séjour à Beni. Cela m'a beaucoup bouleversée car actuellement nous n'avons pas d'argent, et nous essayons juste de chercher comment survivre avec le peu de moyen qu'on a."

La situation a été encore plus compliquée pour Justin Sanzabera, qui en plus de se voir confisquer les documents, a été arrêté et détenu plusieurs heures dans un cachot à Kinshasa en mai dernier.

"Moi, je ne suis ni militaire, ni acteur politique de quelconque parti; je suis un simple citoyen. Mais j'étais parti à Kinshasa, et j'ai été arrêté sous le seul motif que je suis venu de la région de l'Est, et que donc on m’accusait d’être rwandais. Depuis ce jour, je me demande si le gouvernement de Kinshasa nous a déjà attribué un autre pays par ici."

Le conflit dans l'est de RDC est à l'origine d'une crise humanitaire inquiètante.Image : TONY KARUMBA/AFP

Kinshasa reste ferme

Depuis l'occupation des bonnes parties des provinces du Nord-Kivu et Sud-Kivu par les rebelles de l'AFC/M23 appuyés, le gouvernement de la République Démocratique du Congo n'accepte plus les documents de voyage délivrés depuis les territoires occupés. Une mauvaise décision, estime Josué Wallayi défenseur des droits humains et acteur de la société civile. Selon lui, cette mesure tracasse les civils, et risque de compromettre les efforts diplomatiques en cours pour recouvrer la paix dans l'Est de la RDC.

"De telles actions ne font qu'aggraver les tensions et compromettre toute chance de résolution politique et pacifique du conflit actuel. Les processus de paix régionaux et internationaux qui sont en cours pour avoir la paix appellent généralement au rétablissement de l'autorité de l'Etat; donc le refus des documents est en contradiction totale avec cet objectif, et démontre une volonté de maintenir la scission de la partie qui est occupée par le M23."

De nombreux observateurs estiment qu'en plus d'être politique, cette décision pourrait aussi avoir des raisons économiques.