यूक्रेन युद्ध से पहले, जापान के शरणार्थी कानून बहुत ही कड़े थे. हर साल यह सिर्फ कुछ ही लोगों को शरणार्थी का दर्जा देता था. नदिया सिविल्स्क को जापान ने यूक्रेन में रूसी हमले के बाद शरण दी थी.