„Kako je ovo lijepo mesto", rekao je Josep Borrel stojeći pred zgradom za goste Ministarstva vanjskih poslova u Berlinu, na obali Tegelskog jezera. Od početka prosinca 2019., katalonski socijaldemokrat je novi povjerenik EU-a za vanjske poslove, a ovo je njegov prvi službeni posjet Njemačkoj otkako je na toj funkciji. Njegov domaćin je bio njemački ministar vanjskih poslova Heiko Maas.

"Gdje uopće početi?"

Maas kaže da je sve što je dosad mogao čuti od Borrella bilo razumno i uravnoteženo, a sam Borel kaže da se ne može požaliti kako ima premalo posla: "Ne znam uopće gdje početi: Libija, Irak, Sirija, zona Sahela, Venezuela? Pred nama je čitav niz izazova na planu očuvanja multilateralnog sustava." Bivši španjolski ministar vanjskih poslova je sebi za cilj postavio očuvanje međunarodne suradnje, i smanjenje bilateralnih dealova. On smatra da EU mora prednjačiti svojim primjerom. "Moramo biti odlučniji, mi, Europska unija, moramo razviti zajedničko razumijevanje svijeta."

Spor oko zemalja Zapadnog Balkana

Od tog odlučnog zajedništva dosad se nije moglo puno vidjeti. Primjer: Zapadni Balkan. Hoće li EU pružiti Albaniji i Makedoniji ruku i otvoriti tim zemljama perspektivu pristupa kao što je to upravo ponovo zatražila kancelarka Angela Merkel? Francuska se ponovo usprotivila tome. Po mišljenju Bijana Djir Saraja, zastupnika  Stranke slobodnih demokrata (FDP), jedan od glavnih Borrellovih zadataka bit će uklanjanje takvih blokada. Djir Saraj je za DW rekao da nije zadovoljan politikom prethodne povjerenice Federice Mogherini: "Nakon što je ona totalno zakazala na planu vanjske politike, nadam se da će gospodin Borrell biti u stanju jasno pozicionirati vanjskopolitički glas Europe. U svijetu koji je sve kompleksniji nužno je da Europa govori jednim glasom i ne stoji sa strane kao pasivni promatrač. Želio bih da Borrell da više akcenata nego njegova prethodnica koja je bila potpuno dezorijentirana."

Nouripur: "Borrell stavlja prave akcente!"

U tom pravcu ide najava Borrella da će više pozornosti posvetiti zemljama susjedama EU-a. Već idućih dana, kako je najavio u Berllinu, otputovat će za Srbiju i Kosovo: "Činimo što možemo da olakšamo dijalog Srbije i Kosova“. A stručnjak Zelenih za vanjsku politiku Omid Nouripur, smatra da bi bilo dobro kada bi Borrell sam kontaktirao Albaniju i Makedoniju. Nouripur je za DW rekao: "On dobro određuje prioritete brinući se o zemljama koje su kandidati za prijem. Ima veliko iskustvo u međunarodnoj politici i svjež tim u Europskom uredu za vanjske poslove. Najvažnije je da ga članice EU-a puste da radi i da ga ne ubacuju u igru tek kada nešto zapne."

Novo izdanje misije na Sredozemlju?

A stvari zapinju tamo gdje su velika žarišta krize. Još prije konferencije o Libiji prije desetak dana u Berlinu, Borrell je zauzeo jasnu poziciju: "Ako bude obustavljena vatra u Libiji, EU mora biti spreman pomoći u provođenju i nadgledanju primirja, eventualno i s vojnicima u okviru misije EU-a."

To na samoj konferenciji u Berlinu nije traženo. Borrell u međuvremenu prilično trezveno gleda na mogućnosti da EU u Libiji doprinese smirivanju situacije. U Berlinu je rekao: "Najnoviji razvoj stvari nije umirujući, ne pridržavaju se primirja." Nisu svi političari u Njemačkoj suglasni s Borrellovom idejom da se oživi europska misija Sofija na Sredozemnom moru. EU je u ožujku 2019. obustavio patroliranje brodova koji su prije četiri godine poslani na zadatak kako bi stali na kraj krijumčarima ljudi. Borrell, međutim, smatra da bi tu misiju trebalo nastaviti kako bi se spriječilo krijumčarenje oružja u Libiju. Thorsten Frei, zamjenik šefa Zastupničkog kluba demokršćana u Bundestagu, nema baš visJosep Borrell: Europljanin i čovjek jasnih riječioko mišljenje o toj misiji. On je za list Die Welt rekao kako "se nikada u Sredozemnom moru nije utopilo više ljudi nego u vrijeme državne službe spašavanja brodolomaca."

Održati nadu u rješenje spora s Iranom

Borrel želi poduzeti možda i posljednje napore za spas nuklearnog sporazuma s Iranom. Početkom veljače, preostali ugovorni partneri će se još jednom sastati na savjetovanju s predstavnicima Teherana. "Svi partneri su pokazali odlučnost u namjeri da se sporazum održi", rekao je Borrell. No, izgledi za uspjeh nisu veliki, bez obzira što Borrell, koji pored španjolskog ima i argentinsko državljanstvo, unio osvježenje u vanjsku politiku EU-a.