Burni dani pred Angelom Merkel
7. prosinca 2018
Uz stranački kongres njemačkih kršćanskih demokrata (CDU) u Hamburgu, koji je upravo u tijeku, vežu se mnoga očekivanja. Odluka o tome tko će doći na čelo stranke je sasvim neizvjesna, što je za ovu stranku potpuno nova situacija. Za kongres u Hamburgu prijavljeno je 1.500 novinara - rekordno veliki broj.
Za politologa Franka Überalla je odluka Angele Merkel da više ne kandidira za mjesto predsjednice stranke "povijesna". Po njegovom mišljenju će ovo biti kongres na kojem će se postaviti smjernice za daljnju budućnost stranke.
Razdvajanje funkcija predsjednika vladajuće stranke i predsjednika vlade je za njemačke prilike neuobičajena opcija, ali ovo ipak nije jedinstven slučaj. Posljednji put je takva situacija bila u ožujku 2004. Tada se socijaldemokrat Gerhard Schröder, pokušavajući nametnuti čitav niz socijalnih reformi i rezova u dotadašnja socijalna prava građana i prava radnika, našao pod velikim pritiskom unutar stranke i morao je napustiti mjesto njezinog predsjednika. No i nakon toga on je još 18 mjeseci bio na čelu tadašnje koalicijske vlade sa strankom Zelenih. A prije toga je od 1974. Helmut Schmidt osam godina bio kancelar, dok je predsjednik Socijaldemokratske stranke bio legendarni Willy Brandt.
Kontrola funkcija - kontrola moći
Kada je riječ o kršćanskim demokratima tu je potrebno pogled vratiti više od pola stoljeća unazad. Tijekom 1960-ih godina je Ludwig Erhard bio kancelar tri godine, a da nije vodio i stranku, a poslije njega je još godinu dana isto bilo i s njegovim nasljednikom Georgom Kiesingerom.
No s dolaskom Helmuta Kohla na čelo CDU-a 1973. godine to se promijenilo. On je bio neprekidno na čelu stranke 25 godina, najprije dok je ona bila u oporbi, a potom i kao kancelar od 1982. sve do neslavnog odlaska s te funkcije 1989. Za njega je bilo sasvim jasno: tko želi oblikovati politiku, taj mora imati kontrolu nad obje funkcije. Pritom je stranka bila temelj njegove moći, a vlada način provođenja političkih ideja.
Sličan je stav od njega preuzela i Angela Merkel. I upravo zbog toga je predstojeća smjena na čelu te stranke - pri čemu Merkel namjerava do kraja mandata, dakle još oko tri godine, ostati na mjestu kancelarke - novina i važna prekretnica.
"Zanimljivo iskustvo"
Razdvajanje tih dviju funkcija je jedno. No u najmanju ruku jednako tako neobična je i situacija u kojoj je sasvim neizvjesno tko će uopće biti novi predsjednik stranke, budući da ima više izglednih kandidata. "To je nešto novo za CDU, zanimljivo iskustvo, jer sada delegati doista imaju mogućnost izbora", kaže politolog Überall, s Visoke škole za medije i komunikaciju iz Kölna. Trenutno nitko ne može procijeniti hoće li izabrana biti Annegret Kramp-Karrenbauer, koja važi za političarku blisku Merkel, ili će to ipak biti Friedrich Merz, koji je svojedobno bio njezin unutarstranački protivnik. Jedino oko čega se većina slaže je da treći kandidat, sadašnji ministra zdravstva Jens Spahn, ima ulogu autsajdera.
No tko god da pobijedi - kancelarka Merkel će se morati privići na jedno novo lice. Jer ta će osoba ubuduće redovito sjediti za istim stolom kada se budu sastajali šefovi koalicijskih stranaka u kancelarkinom uredu. Po mišljenju Franka Überalla to nije samo mala formalnost, već je ključna točka. Jer onaj tko na tim susretima sjedi za stolom, može i utjecati na rasprave. To daje veliku moć osobi koja se nalazi na čelu velike narodne stranke.
Više kulture dijaloga...
Politolog Überall smatra da će to u svakom slučaju dovesti do osjetnih promjena unutar CDU-a. Za vrijeme vladavine Angele Merkel je bez sumnje puno toga dobro funkcioniralo. "Ali jedne stvari gotovo uopće da nije bilo: rasprava o kontroverznim i suprotstavljenim stajalištima."
Tradicionalno velike stranke uvijek u sebi okupljaju različita stajališta, različita krila. Unutar CDU-a su to više lijevo-socijalno krilo s jedne i konzervativno te gospodarstvu sklonije krilo s desne strane.
"A baš se to desno konzervativno krilo u prošlosti osjećalo zapostavljenim", kaže Überall. Tko god bude izabran na čelo stranke on će to zasigurno mijenjati i "dopustiti više kulture rasprava i dijaloga unutar stranke". Moguće je da sada kršćanskim demokratima slijede rasprave koje socijaldemokrati vode već mjesecima.
… i novi "general"
Osoba koja ubuduće bude vodila CDU neće biti samo "sluga stranke", već će stavljati i vlastite naglaske i željeti postati poznat. Kada dođe do sljedećih izbora, na kojima Merkel više neće kandidirati, predsjednik stranke je logičan prvi izbor za novoga kancelarskoga kandidata.
A osim toga će već uskoro morati biti imenovana nova osoba za funkciju glavnog tajnika stranke. Sadašnja tajnica Kramp-Karrenbauer je već najavila da se s te funkcije povlači: ili kao nova predsjednica stranke, ili će kao poražena mjesto prepustiti novoj osobi od povjerenja novog predsjednika.
Frank Überall smatra kako je moguće da to bude osoba koja ima nešto jači profil i koja može nastupati "žešće" i "intenzivnije". No sasvim iz rada stranke Angela Merkel se neće povući. U statutu CDU-a je predviđeno da je kancelar iz redova te stranke automatski i član stranačkog predsjedništva. Merkel će dakle i dalje sjediti za glavnim stranačkim stolom.