Plaća li Europska komisija nevladine organizacije da lobiraju u njezinu korist? To navodno proizlazi iz tajnih ugovora u koje je imao uvid dnevnik „Welt am Sonntag". Prema tim navodima, ekološke nevladine organizacije bile su, između ostaloga, plaćene za kampanje i tužbe protiv poduzeća – među njima i njemačkih. Također se tvrdi da su se zaposlenici Europske komisije do najsitnijih detalja usklađivali s aktivistima kako bi utjecali na javnost, ali i na političare, u cilju provedbe klimatske politike EU-a.

List „Welt am Sonntag" navodi kao dokaz navodno tajni ugovor iz 2022. između Europske komisije i NVO ClientEarth. U tekstu se, primjerice, sugerira da se ta organizacija obvezala podnijeti tužbu protiv termoelektrana na ugljen – iako su ekološke organizacije poput ClientEarth-a to i ranije najavljivale.

Poznato je također da je ta organizacija dobila 350.000 eura za izradu koncepta koji bi poticao napuštanje ugljena, uključujući suradnju s građanskim inicijativama i prosvjednim skupinama.

EU-sredstva korištena i za druge projekte?
Unatoč tome, mnogo toga ostaje netransparentno i problematično, smatra zastupnica CSU-a u Europskom parlamentu Monika Hohlmeier. Ona je članica Odbora za kontrolu proračuna, ispred najveće zastupničke skupine, Europske pučke stranke (EPP). Tamo su analizirani pojedinačni ugovori, i pritom je – kako navodi – postalo jasno da su neke NVO sredstva EU-a koristile za radikalne projekte koji nisu u skladu s vrijednostima EU-a.

„A to u krajnjoj konsekvenci znači da se sredstva EU-a ne smiju koristiti za potkopavanje pravne države, niti za podrivanje temeljnih načela vladavine prava. Otkrili smo, primjerice, da su financirani lokalni prosvjedi koji su djelomično čak i prerasli u nasilne akcije", rekla je Hohlmeier.

Europska komisija odbacuje optužbe
Europska komisija je u međuvremenu priopćila da ne postoje nikakvi tajni ugovori s nevladinim organizacijama.
U priopćenju za javnost Komisija tvrdi „da je vrlo transparentna kada je riječ o dodjeli financijskih sredstava. Informacije o korisnicima sredstava EU-a – uključujući imena primatelja i iznose – dostupne su javnosti na internetskoj stranici sustava financijske transparentnosti Komisije".

U priopćenju za javnost Komisija ističe da su njezine službe dobile upute da ne odobravaju radne programe koje predlažu NVO-i, ukoliko oni sadrže konkretne aktivnosti usmjerene protiv institucija ili njihovih predstavnika.

Revizorski sud ukazuje na manjak transparentnosti
Već se mjesecima u Bruxellesu vodi spor oko načina financiranja nevladinih organizacija. U travnju je i Europski revizorski sud ukazao na nedovoljnu transparentnost prilikom dodjele sredstava.
Ipak, u njegovom izvješću ne nalazi se nijedan pokazatelj da Komisija novac dodjeljuje isključivo onim ekološkim organizacijama koje podržavaju njezinu političku agendu.

EK najavljuje nova pravila
Istovremeno je Europska komisija u svibnju najavila da će značajno postrožiti pravila za financiranje NVO-a. Ubuduće više neće biti dopušteni sporazumi koji bi se mogli tumačiti kao podrška lobiranju za određene političke sadržaje kod povjerenika ili zastupnika Europskog parlamenta. Nevladine organizacije također bi trebale osigurati mogućnost praćenja tijeka sredstava i u europskom registru transparentnosti navesti svoje financijere.

Zastupnik Zelenih: „Europska komisija financira živu, dinamičnu civilnu sferu"
To je dobro, ali naravno mora vrijediti za sve koji primaju sredstva iz proračuna EU-a, smatra zastupnik Zelenih u Europskom parlamentu Daniel Freund. On dodaje kako nije točno da se novac europskih poreznih obveznika koristi za lobiranje u korist Komisije:

„Točno je da Europska komisija financira jednu živu, dinamičnu civilnu sferu. A postojanje takve civilne sfere je od ključne važnosti u jednoj demokraciji. Na kraju to vodi kvalitetnijim raspravama, a time i boljem zakonodavstvu – jer se čuju svi interesi u tom procesu."

Slično razmišlja i René Repasi, predvodnik zastupnika njemačkih socijaldemokrata (SPD) u Europskom parlamentu. On je uvjeren da nevladine organizacije u Bruxellesu igraju vrlo važnu ulogu:

„Već sada je situacija takva da je industrijski lobi dominantan na svim razinama, i nevladine organizacije predstavljaju odgovarajuću protutežu. One se drugačije financiraju. Potrebna im je javna podrška kako bi mogle obavljati svoj posao. U tom smislu je suštinski ispravno da NVO-i dobivaju sredstva EU-a. Da desničarske i konzervativne stranke imaju problem s tim zato što NVO-i zastupaju ciljeve koji im se ne sviđaju – to još mogu i politički razumjeti. Ali da se ide toliko daleko i tvrdi kako tu postoji neki strukturni problem – to zaista ne mogu prihvatiti."

Kampanja konzervativaca u EP-u?
Nikolas Aiossa, direktor EU-ogranka organizacije Transparency International, nije jedini koji pretpostavlja da je riječ o kampanji konzervativaca protiv nevladinih organizacija – uoči predstojećih pregovora o proračunu EU-a.

I u samom Europskom parlamentu mnogi zastupnici vjeruju da zastupnička skupina Europske pučke stranke (EPP), kojoj pripadaju i CDU i CSU, planira iskoristiti svoju novu većinu, zajedno s frakcijama krajnje desnice, kako bi u narednim godinama smanjila potporu civilnom društvu – posebno kada je riječ o zaštiti klime.

(ARD)