1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Europski parlament provjerava nove povjerenice i povjerenike

4. studenoga 2024

EU-zastupnici od ovoga ponedjeljka ispituju nove povjerenike Europske unije. Moguće je da neki i ne prođe, ali to je rijetko. Kad će biti formirana nova vlada EU-a?

Ursula von der Leyen iz profila ispred monitora s natpisom njezinog imena i riječi "Commission II, 2024-2029"
Von der Leyen je drugi put na čelu Komisije čiji predstavnici trebaju proći određenu proceduru kako bi prošli na toj funkciji i EU-komisija mogla početi s radomFoto: Philipp von Ditfurth/dpa/picture alliance

Od ovog ponedjeljka, 4. studenog, pa do 12. studenog, 26 političarki i političara bit će „na vrućoj stolici“ u Bruxellesu. Europski parlament postavlja pitanja kandidatima za novu Europsku komisiju, najviše funkcije u središnjoj instituciji EU-a koja broji oko 38.000 zaposlenih.

Svakog kandidata čeka tri sata javnog suočavanja sa zahtjevnim pitanjima osam frakcija Europskog parlamenta. Tek kada zastupnici na plenumu odobre novu Europsku komisiju u cjelosti, novi tim na čelu sa starom-novom predsjednicom Ursulom von der Leyen može početi raditi 1. prosinca ove godine.

Ursula von der Leyen je već potvrđena na svojoj funkciji od strane Europskog parlamenta na prijedlog država članica i više neće morati odgovarati na pitanja.

Što je dozvoljeno pitati?

U principu sve. Zastupnici pripremaju pitanja o profesionalnoj karijeri, financijskim interesima, tamnim točkama u životopisu, moralnim i političkim stavovima kandidata. Cilj je da se razotkriju slabosti kandidata i kandidatkinja. Također se ocjenjuje ponašanje tijekom ispitivanja: samouvjerenost, uzbuđenje, zamuckivanje ili jasne izjave.

Ispitivanje se odvija prema strogim pravilima, vrijeme za govor je određeno. Nakon ispitivanja, zastupnici odgovarajućeg odbora glasuju dvotrećinskom većinom kako bi odmah odlučili je li test položen ili ne.

Među kandidatkinjama i kandidatima za sastav EU-komisije su kako stara, tako i nova licaFoto: Bernd Riegert/DW

Što se događa ako netko ne prođe?

Zastupnici pozivaju matičnu zemlju kandidata koji nije prošao da pošalje novog kandidata ili kandidatkinju. I ovaj novi kandidat mora proći istu proceduru. Od 2004. je parlamentšest puta odbio kandidate kao demonstraciju svoje moći u odnosu na Europsku komisiju. To se 2004. dogodilo ultrakonzervativnom Talijanu Roccu Buttiglioneu koji je homoseksualce nazvao „grešnicima, a ne kriminalcima".  A francuska kandidatkinja Sylvie Goulard morala je 2019. odustati zbog etički sumnjivog angažmana u jednom američkom trustu mozgova.

Tko su kandidati koji su „na klimavim nogama"?

Lijeve i liberalne frakcije u parlamentu posebno na nišanu imaju mađarskog EU-povjerenika Olivér Várhelyija. On je do sada bio povjerenik za proširenje, a sada treba preuzeti manje važan resor zdravlja i zaštite životinja. Smatra se lojalnim sljedbenikom desničarskog mađarskog premijera Viktora Orbana.

Tri desničarske do desno-ekstremne skupine u Europskom parlamentu mogle bi se „baciti" na belgijsku kandidatkinju Hadju Lahbib koja je liberalnog opredjeljenja.

Odbijanje je moguće i za kandidatkinju iz Bugarske, Ekaterinu Zaharijevu. Bivša bugarska ministrica vanjskih poslova bila je upletena u skandal oko prodaje bugarskog državljanstva.

Zastupnice i zastupnici Europskog parlamenta smiju prodorno ispitivati kandidatkinje i kandidate za povjerenice, odnosno povjerenike EU-aFoto: Geert Vanden Wijngaert/AP Photo/picture alliance

I kandidat iz Malte bi mogao ne proći. Neki zastupnici zamjeraju Glennu Micalleffu, šefu kabineta malteškog premijera, da ima premalo političkog iskustva za poziciju povjerenika za mlade, kulturu i sport.

Bez problema će vjerojatno proći talijanski desničarski kandidat Raffaele Fitto. Parlament će ga strogo ispitivati, ali vjerojatno neće riskirati da odbije kandidata desničarske talijanske premijerke Giorgije Meloni. Utjecajna Meloni u Bruxellesu se uvijek predstavlja kao proeuropski nastrojena i uspješno je skinula postfašističku etiketu sa sebe.

Koju ulogu igra Viktor Orban u pozadini?

Ukoliko parlament odbije mađarskog povjerenika, premijer Orban bi mogao ometati stupanje na dužnost novog rukovodstva EU-a za nekoliko tjedana ili čak mjeseci. Ako ne bi poslao zamjenskog kandidata ili bi poslao nekog neprikladnog, parlament ne bi mogao potvrditi Europsku komisiju i ona ne bi mogla preuzeti funkciju, odnosno započeti s radom.

Orban se smatra protivnikom EU-a i mogao bi da uživa u ulozi onoga koji blokira. Već dugo smatra da se u Bruxellesu i EU-u nešto fundamentalno mora promijeniti jer se, prema njemu, Europska komisija ponaša kao politbiro bivšeg Sovjetskog Saveza.

EU trenutno zadržava milijarde eura za Mađarsku iz EU-proračuna, jer Viktor Orban ignorira presude Europskog suda pravde i autokratski preuređuje svoju državu.

Dubravka Šuica bi se u novom sastavu EU-komisije trebala brinuti za Mediteran, točnije: za političke odnose sa susjednim zemljama EU-a na sjeveru AfrikeFoto: Francois Walschaerts/AFP/Getty Images

Što je novo u novoj Europskoj komisiji?

Predsjednica Ursula von der Leyen zamislila je novu strukturu funkcija za svoj drugi mandat. Naglasak stavlja više na jačanje europskog gospodarstva u prijelazu na klimatski neutralnu proizvodnju, a manje na čistu borbu protiv klimatskih promjena.

Novi resori su obrana, zaštita životinja, stambena izgradnja i Mediteran. Mediteran? Da, hrvatska povjerenica Dubravka Šuica trebala bi se baviti južnim susjedima EU-a u sjevernoj Africi, kako bi se proširio zajednički ekonomski i sigurnosni prostor s EU-om. Za ribarstvo, oceane i turizam su zaduženi drugi povjerenici.

I za kraj: koliko zarađuju EU-povjerenici i povjerenice?

Pozicija povjerenika EU-a nije neprivlačna: osnovna plaća iznosi skoro 26.000 eura bruto mjesečno. Predsjednica komisije dobiva 31.800 eura bruto bez dodataka. Usporedbe radi, njemački kancelar Olaf Scholz zarađuje oko 32.000 eura bruto mjesečno, uključujući dodatke.

 

Bernd Riegert Korespondent u Bruxellesu s fokusom na ljude, priče i politiku Europske unije.