Razlog tome treba tražiti u njemačkom federalizmu. Po pravilu, savezna vlada ne može nalagati mjere neposredno na razini općina. To je zajamčeno Ustavom - propisom o nadležnosti. Zbog toga općine, ali prije svega 294 okruga i 107 gradova, uživaju veliku neovisnost. Tamo odlučuju mjerodavne vlasti.

U slučaju koronavirusa Covid-19 mjerodavni su Zavodi za javno zdravstvo. To je u Berlinu još jednom istakao savezni ministar zdravstva Jens Spahn (CDU) .

Odluke se donose lokalno, a ne centralno

Jedan saski okrug je, na primjer, nakon prvog slučaja zaraze koronavirusom odlučio zabraniti sastanke i okupljanja na kojima sudjeluje 100 i više sudionika i zabraniti školske izlete. U Brandenburgu je sada cijela jedna općina u karanteni - pogođeno je 5.000 građana. Sad je i pokrajina Sjeverno Porajnje i Vestfalija odlučila zabraniti masovna okupljanja s više od 1.000 sudionika. Zakoni o zaštiti od infekcije čine pravnu osnovu za takve zabrane.

16 saveznih pokrajina su prije svega akteri koji pomažu, osiguravajući rad bolnica i nadregionalnih laboratorija za testiranje virusa. Pored toga, svaka savezna pokrajina ima svoj zakon o civilnoj zaštiti i zaštiti od katastrofa koji mogu primjenjivati pokrajinski ministri unutarnjih poslova. Međutim, o tome se u Njemačkoj trenutno ne govori.

Nema većih manifestacija?

Savezni ministar zdravstva Spahn sada je predložio da se načelno događaji s 1.000 ili više sudionika uglavnom ne bi trebali održavati. Ako se radi o skupu s manje od 1.000 sudionika, potrebno je to razmotriti na licu mjesta. Ovo se odnosi i na škole ili nogometne utakmice, koje su u Njemačkoj toliko popularne.

Federalizam je učinio da borbu protiv korone nije moguće centralno kontrolirati. Ali to je i razlog zašto je Njemačka sada "znatno ispred drugih", rekao je Christian Drosten, glavni virolog u renomiranoj berlinskoj bolnici Charité. Postoji nekoliko decentraliziranih laboratorija koji su otišli daleko u dijagnostici budući da su bili u mogućnosti i smjeli testirati još u siječnju. To nije bio slučaj u drugim zemljama, na primjer, gdje se testovi mogu obavljati samo u državnom zdravstvenom zavodu. To je uštedjelo dragocjeno vrijeme. Jer testiranje nije uslijedilo tek onda kada su nastupili prvi smrtni slučajevi, već ranije, rekao je Drosten.

Strategije borbe: usporavanje širenja virusa i odgovornost

Međutim, u posljednjih nekoliko dana broj zaraženih se naglo popeo na više od 1.000. U inozemstvu su neke zemlje zabrinute zbog širenja infekcije u Njemačkoj i usvojile su zaštitne mjere. Švicarska je kritizirala činjenicu da se još uvijek održavaju nogometne utakmice s brojnim navijačima na tribinama, pogotovo u posebno pogođenoj pokrajini Sjevernom Porajnju i Vestfaliji. Rusija je, poput Izraela, odlučila registrirati putnike iz Njemačke i stavljati ih u izolaciju na dva tjedna. Češka je sada uvela graničnu kontrolu i nasumično će mjeriti tjelesnu temperaturu putnika.

Njemačke vlasti trenutno igraju na kartu „usporavanja” širenja virusa. Širenje bi zbog toga trebalo biti produženo – kako bi, kao što je rečeno, zdravstveni sustav bio manje pod stresom i kako bi se očekivani i ozbiljni tok bolesti mogao što bolje liječiti. Njemačka raspolaže s ukupno 28.000 bolničkih kreveta s mogućnošću intenzivne njege, rekao je savezni ministar zdravstva Spahn.

Ugroženi su osobito ljudi stariji od 65 godina, koji boluju od drugih bolesti. Ministar Spahn je apelirao na građane da smanje kontakte s drugim ljudima. Pozvao ih je da razmisle „od čega mogu odustati, a od čega ne mogu, dodavši kako će, načelno gledajući epidemija vjerojatno trajati nekoliko mjeseci, a ne tjedana.