1. Idi na sadržaj
  2. Idi na glavnu navigaciju
  3. Idi na ostale ponude DW-a

Moldavija: Korak po korak ka Europskoj uniji

22. lipnja 2022

Pored Ukrajine, na samitu Europske unije i Moldavija bi trebala dobiti status kandidata. Za tu malu zemlju na istočnoj granici Unije to bi bila povijesna odluka.

Belgien Brüssel Präsident Moldavien Maia Sandu EU Kommission Präsident Ursula von der Leyen
Foto: Dursun Aydemir/AA/picture alliance

Točno četiri mjeseca od početka ruskog napada na Ukrajinu, Europska unija želi odaslati jasan politički signal: na samitu 23. i 24.lipnja Ukrajina i Moldavija bi trebale dobiti status kandidata. S obzirom na rusku invaziju, jasna EU-perspektiva za obje zemlje bila bi povijesna odluka s velikom simboličkom snagom, osam godina nakon što su obje zemlje potpisale Sporazum o pridruživanju s Europskom unijom.

Odluka 27 država-članica mora biti jednoglasna, ali šanse da obje zemlje dobiju status kandidata su dobre. Za to se već 16. lipnja, tijekom posjeta glavnom gradu Ukrajine, Kijevu, založio EU-kvartet: njemački kancelar Olaf Scholz, francuski predsjednik Emmanuel Macron, talijanski premijer Mario Draghi i rumunjski predsjednik Klaus Iohannis.

Europski parlament i Europska komisija također su preporučili da se Ukrajini i Moldaviji odobri status kandidata. S tim je, međutim, povezan i zahtjev da se dalji napredak u procesu priključenja veže uz konkretne uvjete. I u Ukrajini i u Moldaviji je nužno provesti „važne reforme", istaknula je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen.

Jasan proeuropski kurs

Većina građana orijentirana proeuropskiFoto: picture-alliance/Maxppp/S. Souici

Moldavija, koja se nalazi na granici s Rumunjskom, članicom EU-a, službeno je podnijela zahtjev za članstvo početkom ožujka ove godine. Sada je na EU-u da san male zemlje pretvori u priču o uspjehu. Nakon briljantne pobjede na predsjedničkim izborima u studenom 2020. i to nad proruskim predsjednikom Igorom Dodonom, proeuropska predsjednica Maia Sandu je u intervjuu za DW jasno definirala svoj cilj: svoju zemlju želi osloboditi korupcije i lošeg upravljanja, želi neovisno pravosuđe i vladavinu prava i želi biti „predsjednica europske integracije". Šest mjeseci kasnije, taj kurs je potvrdilo preko 52 posto birača, glasajući za njenu liberalnu, prozapadnu Stranku akcije i solidarnosti (PAS) na prijevremenim parlamentarnim izborima u srpnju 2021.

Već sada je Europska unija najveći trgovinski partner Moldavije i najveći investitor – oko 70 posto izvoza Moldavije ide u EU. Među zemljama-članicama Unije, Njemačka je, nakon Rumunjske, najvažniji trgovinski partner. Zbog posla u inozemstvu iz Moldavije je otišlo preko milijun građana a većina ih živi i radi u EU. Njihove doznake posljednjih godina čine i do 30 posto bruto domaćeg proizvoda. Zbog višestoljetne zajedničke povijesti s Rumunjskom, gotovo trećina građanki i građana Moldavije u međuvremenu ima i rumunjsko državljanstvo, pa su automatski i građani EU-a. Od 2014. godine svi građani Moldavije mogu bez viza putovati u zemlje šengenskog prostora.

Stabilan partner na Istoku

Stanovnici Moldavije, međutim, znaju da dobivanje statusa kandidata nije jamstvo brzom pristupanju EU-u. Ali za mnoge je to neka vrsta sidra, koje im je potrebno kako bi podržali reformsku politiku svoje vlade. U strastvenom govoru pred Europskim parlamentom 18. svibnja ove godine u Bruxellesu, predsjednica Maia Sandu (naslovna slika) zatražila je široku podršku kandidaturi svoje zemlje. Ulazak u EU je u interesu građana Moldavije, koji žele sačuvati svoju demokraciju i slobodu. Ali, zbog ruske invazije na Ukrajinu i neposredne blizine njene zemlje ratnim događanjima, i u interesu je Europe da ima stabilnog i pouzdanog partnera u svom istočnom susjedstvu, dodala je Sandu u govoru kojem je uslijedio dugotrajni pljesak.

Moldavsko selo živi u strahu

04:37

This browser does not support the video element.

Predsjednik moldavijskog parlamenta Igor Grosu u intervjuu za DW naglasio je da kurs njegove zemlje vodi ka „civilizacijskom modelu" Europske unije: „Nakon 24. veljače 2022. godine svijet se dramatično promijenio. Sada imamo posla s dva jasna obrasca: jedan koji je agresivan i ne poštuje demokratske vrijednosti, pluralizam i oporbu, o čemu svjedoči invazija Ruske Federacije na Ukrajinu, a drugi je europski civilizacijski model mira i prosperiteta.“ Grosu ističe da se velika većina ljudi u njegovoj zemlji opredijelila za europski model.

Izjavu predsjednika moldavskog parlamenta potvrđuju nedavna istraživanja, prema kojima 55 posto građana podržava ulazak Moldavije u EU, dok je 22 posto za članstvo u Euroazijskoj uniji s Rusijom na čelu. Mali, ali važan detalj je to da u anketi nije sudjelovala pretežno proeuropska dijaspora, kao ni stanovništvo separatističke proruske regije Pridnjestrovlje.

Činjenica da je, usprkos svim bilateralnim i međunarodnom sporazumima, ruska vojska i dalje stacionirana u Pridnjestrovlju, nimalo ne olakšava ulazak zemlje u EU. Iako je Republika Moldavija svoj status neutralnosti unijela u ustav 1994. godine, nadajući se rješenju pridnjestrovskog pitanja, sukob je zamrznut i on po nalogu Moskve može ponovo izbiti u bilo kom trenutku.Slično je i s odcijepljenim regijama Abhazije i Južne Osetije, koji po međunarodnom pravu pripadaju Gruziji. Ta zemlja je također podnijela zahtjev za članstvo u EU, ali će status kandidata vjerojatno dobiti kasnije.

Zapadna solidarnost i ruske optužbe

Predsjednik parlamenta Moldavije Igor GrosuFoto: Simion Ciochina/DW

To da od izbijanja rata u Ukrajini međunarodna zajednica drugim očima gleda na Moldaviju, vidjelo se i na donatorskoj konferenciji u Berlinu, u travnju ove godine. Tri zemlje EU-a i NATO-a – Njemačka, Francuska i Rumunjska – predložile su platformu podrške za Moldaviju. Visoki predstavnici više od 30 zemalja i devet međunarodnih organizacija, Moldaviji su obećali oko 700 milijuna eura.

Znaci zapadne solidarnosti s Moldavijom izazvali su burne reakcije u Moskvi. Ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov optužio je EU da je postala „agresivan, militantni akter". U intervjuu za jednu rusku televiziju Lavrov je rekao da Zapad želi da Moldavija postane „druga Ukrajina". Na takve optužbe moldavska predsjednica je odgovorila kratko, ali odlučno: „Moldavija je neovisna i suverena država. Naši građani su izabrali živjeti u slobodnoj zemlji u kojoj će biti poštovani i koja će biti napredna."

Sada je na Europskoj uniji da odluči hoće li prihvatiti Moldaviju i Ukrajinu kao zemlje kandidate.Prema riječima njemačke ministrice vanjskih poslova Annalene Baerbock, nepozivanje te dvije zemlje u EU na samitu 23. i 24. lipnja bi bila „fatalna odluka".

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu