Obamin dekret nije zamjena za reformu zakona o useljavanju
21. studenoga 2014![](https://static.dw.com/image/18076092_800.webp)
Najavu američkog predsjednika Baracka Obame da barem privremeno, zaštiti pet milijuna ilegalnih useljenika od izgona iz zemlje je „najznačajniji angažman jednog američkog predsjednika na useljenički sustav u posljednih skoro 30 godina“, piše Washington Post. Obamina odluka je naljutila mnoge republikance. „Ako predsjednik Obama ignorira narod i nameće svoju volju, Kongres će reagirati“, zaprijetio je republikanac Mitch McConnell koji nakon pobjede republikanaca na nedavnim izborima predvodi većinu u Senatu.
Duel sa Mitch McConnellom
Obamin televizijski nastup, koji inače nisu prenijele sve televizijske stanice, neki mediji su okarakterizirali kao indirektni duel s Mc Connellom. „Mnogi predviđaju negativan politički utjecaj i oštru borbu među kongresmenima“, izjavio je za Deutsche Welle, Audrey Singer, iz „Brookings Institution“ u Washingtonu i dodao: „To trenutno nije dobro. Međutim, mislim da predsjednik osjeća da je satjeran u ćošak i da je morao djelovati“.
Jedan od glasnogovornika republikanaca, senator Ted Cruz, čak ga je nazvao i „kralj Obama“. Ipak, bit će potrebno pričekati hoće li republikanci pokušati blokirati mjere. Prije svega se misli na republikance u Predstavničkom domu. Republikanci nakon nedavne pobjede na izborima sve češće govore da je većina građana uz njih: prema rezultatima ispitivanja javnog mnjenja koje su proveli BNC News/Wallstreet, 48 posto Amerikanaca je protiv toga da predsjednik djeluje bez dozvole kongresa, dok predsjednika u njegovim namjerama podržava 38 posto ispitanika.
Porezni prihodi umjesto deportacije
Nije sporan samo način sprovedbe nego i sadržaj, odnosno posljedice koje proizilaze iz Obaminog dekreta. Za Singera su važne dvije stvari: zaštita od izgona i davanje radne dozvole. Prema navodima američkog predsjednika, tim mjerama je pogođeno oko pet milijuna ljudi. Ilegalni useljenici bi ubuduće imali pravo da u SAD rade legalno, kaže Singer. „To je dobro, kako za njih, tako i za njihove obitelji. Na taj način mogu dobiti bolje poslove i dati doprinos povećanju prihoda“, smatra Singer.
Republikanski senator Jeffa Sessionsa iz Alabame kritizira odredbu američkog predsjednika. Onaj koga pogađa novi program, sada smije ostati u SAD. Međutim, te osobe još uvijek nemaju legalan status. „Legalan status bi značio da im je slobodan put prema pravu na stalni boravak“, kaže Singer.
To može biti učinjeno samo ako zakon donese Kongres. „To su privremene mjere i to nije najbolji odgovor“, mišljenja je Singer. On ukazuje da bi slijedeći predsjednik to mogao odmah opovrgnuti. Pravna nesigurnost dakle time ne bi bila prevaziđena. Od novih odredbi prije svega profitiraju roditelji koji u SAD ilegalno borave duže od pet godina i čija su djeca već američki državljani ili već imaju stalnu dozvolu boravka. Obama štiti i više od 600.000 mlađih osoba, tzv. „dreamersa“ koji su u SAD došli kao djeca i koja još uvijek nemaju dozvolu boravka.
Novo pooštravanje
Njihovi roditelji nisu obuhvaćeni novim propisima za koje mnogi kažu da su najtvrđa predsjednička uredba. Audrey Singer kaže da Obamina inicijativa ima primarni cilj „zadržavanja obitelji na jednom mjestu. To je želja da se zaštite osobe koje imaju djecu, koji su državljani SAD ili koji u toj zemlji imaju pravo boravka. To je usmjereno na ljude koji imaju uspostavljene dugoročne veze i bliske članove obitelji“
Rezultat nije idealan ni za „New Yirk Times“. Ovaj list ukazuje na to da samo Kongres može donositi odluke vezane za sistem useljavanja. Najbolje što bi Obama u ovakvim okolnostima mogao učiniti je da „pomoću privremene dozvole podstakne ljude da bez straha žive i rade“.
Predsjednik Obama zna da on sam ne može ponuditi održivo rješenje. Zbog toga je svoje protivnike u Kongresu pozvao da usvoje zakon radi bolje i pravednije politike useljavanja.