Prelaskom preko granice - gubitak kvalifikacije?
29. lipnja 2013![Njegovateljica](https://static.dw.com/image/16834963_800.webp)
U dobrom dijelu Europe, pa tako i u Njemačkoj, zbog bolova, recimo u leđima, pacijent odlazi fizioterapeutu. Ili maseru. U Njemačkoj naime postoje oba zanimanja: fizioterapeut i "medicinski stručni radnik u toplicama i maser". Oba zanimanja su zanimanja u području terapije. Tijekom izobrazbe postoje mnoga područja koja se za ova dva zanimanja izučavaju zajednički, ali i mnoga koja se u potpunosti razlikuju.
Maser nije isto što i fizioterapeut
Različitostima i sličnostima ovih zanimanja se pozabavio i Europski sud. U konkretnom slučaju se radilo o jednom Grku koji se u Njemačkoj obučio za "medicinskog stručnog radnika u toplicama i masera". Nakon toga se vratio u Grčku gdje je htio raditi u svojoj struci. No vlasti mu to nisu dozvolile jer nisu priznale njegovu stručnu spremu. Naime u Grčkoj zanimanje takvog naziva ne postoji. Ono što bi tom zanimanju bilo najsličnije je fizioterapeut. No za to zanimanje je u Grčkoj, kao i u Hrvatskoj, potrebna viša stručna sprema, tako da Grk sa svojom njemačkom trogodišnjom srednjom stručnom spremom u Grčkoj nije smio raditi kao fizioterapeut. Ipak, nakon presude Europskog suda koja je donesena u četvrtak (27.6.) Grčka je dužna maseru s njemačkom izobrazbom barem djelomično priznati kvalifikaciju i omogućiti mu pristup tržištu rada. Kako će ova presuda za grčkog masera/fizioterapeuta izgledati u praksi, zasada još nije poznato.
Poteškoće kod pojedinih zanimanja
Ovaj primjer je samo jedan od mnogih. Iako u pravilu svaki građanin Europske unije ima pravo raditi u bilo kojem zanimanju i živjeti u bilo kojoj drugoj članici (s izuzećem novih članica poput Hrvatske za čije građane prvih godina u nekim zemljama postoje ograničenja) prepreke se u praksi najčešće odnose na nepriznavanje kvalifikacija i činjenicu da se ipak radi o specifičnim sustavima izobrazbe u svakoj pojedinoj zemlji članici. No neki stručnjaci, poput Elisabeth Sonnenschein iz Ureda za inozemno obrazovanje, smatraju da ove prepreke služe iza zaštitu potrošača. "Pacijent kojemu je prepisana fizioterapija ima potpuno pravo očekivati da će doći u ruke nekome tko je kvalificiran onako kako to struka i predviđa", kaže Sonnenschein. To je, kada su u pitanju mnoga zanimanja prilično jednostavno i jasno. No mnoga zanimanja se i po samoj izobrazbi i konačnoj kvalifikaciji razlikuju od zemlje do zemlje. Od 2005. je u Europskoj uniji na snazi naputak o priznavanju zanimanja. No on se odnosi samo na pravilnikom određena zanimanja u koja, među ostalima, spadaju i zanimanja povezana sa zdravstvom. Za većinu ovih zanimanja - liječnik, ljekarnik, zubar, njegovatelj itd. - kvalifikacija se bez problema priznaje i u inozemstvu. No za neke, kao što pokazuje slučaj grčkog masera, kvalifikacija mora biti individualno priznata.
To sve skupa miriše na još više birokracije, obilazaka ureda i sakupljanja pečata. Ipak, to ne vrijedi za veliku većinu zanimanja koja nisu obuhvaćena pravilnikom. Tako jedan španjolski kuhar može doći u Njemačku i stati za štednjak bez da je prije toga morao kod neke službe nostrificirati svoju kuharsku diplomu.