Ne događa se baš često da neki prijedlog zakona, kako u Rusiji samoj, tako i drugdje u svijetu, izazove takav val prosvjeda. "To je neprihvatljivi pokušaj difamiranja ruskih nevladinih organizacija", navodi se u jednom priopćenju Koordinacijskog vijeća Foruma za civilno društvo EU-Rusija.

Kamen spoticanja je prijedlog zakona koji je u petak (6.7) prošao prvo čitanje u ruskom parlamentu Dumi. Vladajuća stranka "Jedinstvena Rusija" time želi nanovo regulirati rad nevladinih orgnaizacija (NGO) u zemlji. Već po nazivu zakona je jasno u čemu leži problem: Radi se o nevladinim organizacijama koje bi trebale "ispunjavati funkciju stranog agenta". Kome pri tomu na pamet padaju filmovi o Jamesu Bondu, taj i nije baš tako u krivu. Jer riječ "agent" za većinu je Rusa sinonim za špijuna.

Diskreditacija NGO-a

U očima ruskih zakonodavaca, nevladine organizacije koje financira Zapad često su jednako opasne kao tajne službe. Tako barem vjeruju neki zastupnici iz vladajuće stranke koji su i sastavljali ovaj prijedlog zakona. Danas je moguće kroz "rad NGO-a uništiti ustavni poredak", tvrdio je jedan zastupnik uoči glasanja. Drugi je stupnik zakon nazvao "laganim oblikom samoobrane ruske države i ruske državnosti".

Dokumet koji je dugačak otprilike dvadeset stranica predviđa da se nevladine organizacije koje novac dobivaju iz inozemstva i koje se politički angažiraju, moraju upisati u posebni registar "stranih agenata".Ovaj se naziv mora vidljivo isticati i pri javnim nastupima, kao i pri objavljivanju javnih publikacija.

"To djeluje negativno na više razina", kritizira voditelj "Njemačko-ruske razmjene" Stefan Melle iz Berlina. Ovaj će zakon dodatno opteretiti rad NGO-a, tvrdi on. "No prije svega, izazvat će nepovjerenje društva, jer polazi od toga da rad NGO-a nije u interesu ruskog društva i građana nego u interesu nekih stranih snaga", kaže Melle. A to "jednostavno nije točno".

Kritika stručnjaka i aktivista za ljudska prava

Onaj tko se bude odbio registrirati kao "inozemni agent" riskira visoku globu. Ruski bi dužnosnici osim toga trebali biti u mogućnosti i privremeno obustaviti rad neke nevladine organizacije.

"Ovaj zakon je sasvim jasno pokušaj zastrašivanja raznih organizacija", tvrdi Saša Tamm koji je donedavno radio za njemačku Zakladu Friedrich-Naumann. "Kad se na primjer kritizira lažiranje na izborima, onda je tu, smatram, jedna od glavnih ideja da se može reći: ´Ta je kritika zapravo plaćena izvana´".