Rusija ostaje bez novca
16. travnja 2016Rusija sve dublje upada u ekonomsku krizu. Prošle godine je ekonomski učinak opao za 3,8 posto. Svjetska banka očekuje da će ove godine opasti za dodatnih 1,9 posto. Pri tom je tu čitav niz problema. Na primjer, cijena nafte se u posljednje dvije godine prepolovila tako da država i naftne kompanije ubiru puno manje novca.
"S tako niskim cijenama nafte i zemnog plina ekstremno je teško financirati proračun", kaže Stefan Meister, stručnjak za Rusiju u Njemačkom društvu za vanjsku politiku (DGAP). Vlada može zakrpiti rupe u proračunu samo ako uzima novac iz državnih rezervi, koje su prije nekoliko godina popunjene ogromnim profitom iz energetskog sektora.
Sankcije Zapada, koje su bile reakcija na aneksiju Krima i konflikt u Ukrajini, doprinose dodatnom pritisku. Oni su obustavili trgovinu, zbog čega trpe i njemačke ključne branše kao što su automobilska i strojarska industrija. Još bolnije za Rusiju je to što sankcije otežavaju financiranje investicija.
Problemi financiranja
"Zapadne sankcije su onemogućile našim bankama i tvrtkama da uzimaju kredite u inozemstvu, i to ne samo u Europi već u cijelom svijetu", kaže Vladimir Milov, direktor moskovskog Instituta za energetsku politiku za DW. "Nitko nam više ne posuđuje novac, čak ni Kina", kaže Milov koji je također osnivač oporbene stranke "Demokratski izbor".
Krediti su u posljednjih deset godina bili osnova ruskoga gospodarskog rasta. Sankcijama je, kaže Milov, kreditni obujam smanjen sa 700 na 470 milijardi američkih dolara.
Ovaj ogromni gubitak kapitala je doveo do toga da je državna valuta rublja opala za oko polovicu u odnosu na dolar. Tu su još i strukturni problemi. Privredom vlada nekoliko velikih poduzetnika, koji su upućeni na politiku. "Postoje nedostaci za tržišnu konkurentnost, ali i nedostaci kada je riječ o pravnoj državi", kaže Meister za DW.
Strukturni problemi
A to je postalo jasno i prije sankcija, još 2013., kaže energetski stručnjak Milov. "Rusko gospodarstvo već tada nije bilježilo rast. Ono zavisi od nekoliko državnih monopola koji nisu učinkoviti. A onda su na to još došle sankcije i pad cijena nafte. Ova tri čimbenika nam ne ulijevaju nadu da će idućih godina doći do gospodarskog rasta."
Rusko vodstvo želi upravljati prodajom državnih poduzeća i planira najveći val privatizacije posljednjih godina. No, u svakom slučaju ne planira prodati većinski udio u kompanijama.
"Režim ovdje igra na vrijeme", kaže Meister. "Neće doći do održivih odluka kojima bi se poboljšala situacija u gospodarstvu. Pokušava se prodati samo dio poduzeća dok možda opet ne skoče cijene nafte i zemnog plina."
Zbog ovakvog razvoja situacije trpi narod. Prema podacima Svjetske banke, broj siromašnih u Rusiji je porastao na 20 milijuna, od ukupno 140 milijuna stanovnika, što je najveći broj u posljednjih devet godina. Stopa inflacije službeno iznosi 12,9 posto. Stopa nezaposlenosti doduše nije porasla, ali nezadovoljstvo građana bi moglo postati problem za predsjednika Putina, za što se on upravo priprema.
"Primjećuje se jačanje represivnog aparata. Upravo je osnovana nova nacionalna garda", kaže Meister i napominje kako se režim priprema za sukob s građanima. Stručnjak Njemačkog društva za vanjsku politiku smatra kako će u Rusiji uskoro doći do lokalnih pobuna. "Ali, ja ne vidim oporbu koja to može povesti. Također ne vidim spremnost u narodu za masovne demonstracije."
Najveće pitanje je kada će Rusija ostati bez novca. Sredstva iz državnih rezervi bi mogla nestati krajem ove godine, kazao je početkom 2016. ministar financija Anton Siluanov. Ako cijene nafte ne skoče, Rusija bi ovako mogla egzistirati "još dvije tri godine", procjenjuje Stefan Meister. Ali, kola ipak idu prema provaliji. Jer, promjena smjera u ukrajinskom konfliktu ili okončanje sankcija Zapada se još uvijek ne očekuje.
Naprotiv, konflikti sa Zapadom mogli bi se još zaoštriti. "Jer, režim će tako pokušati skrenuti pozornost s ekonomske krize i kreirat će sve više vanjskopolitičkih konflikata, umjesto da se prave kompromisi i provode reforme", zaključuje stručnjak za Rusiju Meister.