Menteri luar negeri Jerman, Joschka Fischer secara mendasar mengubah konsepnya bagi masadepan Eropa. Dalam wawancara dengan Berliner Zeitung, Fischer untuk pertama kalinya menyatakan, tidak lagi mempertahankan konsep inti Eropa, yang mencakup Jerman dan Perancis serta sejumlah kecil negara anggota Uni Eropa lainnya. Fischer mengatakan, Uni Eropa harus menjadi sebuah perhimpunan besar dari negara-negara yang terintegrasi. Hanya dengan begitu, tantangan globalisasi dan ancaman terorisme di abad 21 dapat dihadapi. Tahun 2000 lalu, Fischer dalam pidatonya mengajukan konsep federasi negara inti Eropa, yang memicu perdebatan menyangkut masadepan Uni Eropa.