BERLIN: Kanselir Angela Merkel ingin agar kerjasama dalam Uni Eropa menjadi prioritas lebih dulu sebelum penerimaan anggota baru. Dalam pidatonya tentang politik Eropa, tiga bulan menjelang kepemimpinan Jerman di Dewan Eropa Merkel mengatakan, kerjasama yang lebih mendalam dan perluasan Uni Eropa tidak dapat dilakukan sekaligus. Ia menyebutkan negara-negara Balkan menjadi pengecualian, karena Uni Eropa akan memberi negara-negara tersebut perspektif Eropa, demi terbentuknya stabilisasi di kawasan itu. Merkel juga menyebutkan untuk menyelesaikan proses pembentukan konstitusi Eropa sampai tahun 2009.