Di Miami, menteri pertahanan AS, Donald Rumsfeld mengemukakan, pemeriksaan terhadap sekitar 650 tahanan telah menghasilkan rincian mengenai kelompok yang melakukan serangan 11 September. Di antara para tahanan di pangkalan AS di Kuba itu terdapat tokoh dari Al Qaidan dan Taliban. Rumsfeld mencanangkan dibentuknya sebuah komisi yang setiap tahunnya akan memutuskan pemberian amnesti pata para tahanan. Salah satu kriteria pentingnya adalah apakah para tersangka itu masih merupakan faktor yang membahayakan AS atau tidak. Para tahanan di Guantanamo saat ini tidak mendapat dampingan hukum.