Германската канцеларка реагираше на реформските предлози за ЕУ на францускиот претседател Емануел Макрон. За двете гледишта ќе се разговара на самитот на ЕУ. Кои се најважните преклопувања и разлики меѓу двајцата?
Реклама
Бегалска и миграциска политика
Во поглед на бегалската криза, Меркел и Макрон се согласни дека е потребно поврзување на системите за податоци на државите-членки на ЕУ и интензивирање на соработката со земјите на потекло. Како посебно важно се налага подобрувањето на шансите за иднината на младите луѓе во овие земји, особено во Африка. Се планира „Маршалов план“ за африканскиот континент, а потесно вклучени треба да бидат и државите-директни соседи и транзитните земји.
Исто како и францускиот претседател, и германската канцеларка бара единствен систем на азил во еврозоната. Предусловите за тоа кој може да добие азил, а кој не, мора да бидат слични. Граничната агенција на ЕУ, Фронтекс од аспект на двајцата мора масивно да биде засилена и трансформирана во ефикасна гранична полиција. Долгорочно, треба да биде формирана заедничка европска Служба за бегалци, а Фронтекс во иднина треба да биде во состојба да спроведува различни постапки во областа на доделувањето азил. Целта на Меркел и Макрон е јасна: наместо масовна илегална миграција, во иднина треба да бидат зајакнати легалните пристапни патишта кон Европа.
Реформирање на ЕУ-комесаријатите
Канцеларката и францускиот претседател во ова прашање следат заедничка цел: ограничување на моќта на еврокомесарите. Додека Макрон радо би го преполовил бројот на еврокомесарите, Меркел бара „помалку комесари отколку досега“, притоа земајќи ги предвид и неповолностите за Германија и Франција. Таа навестува и евентуална ротација на функциите, при која и водечките земји во ЕУ ќе мораат да се воздржат од „свој комесар“ во секој момент.
Разлика постои и кај изборот на претседател на ЕК: канцеларката се залага за истакнување кандидатски листи со предводнички кандидати во целата ЕК на европските избори. Со тоа би се постигнала независност на кандидатурата, наместо сегашното номинирање од страна на владите на одделни земји. Францускиот претседател е скептичен кон оваа идеја.
Во овој поглед мислењата на двајцата државници се разијдуваат. Ангела Меркел и натаму се залага за едно седиште на ЕУ во Советот за безбедност на ОН. Дополнително, покрај ова тело во Њујорк, таа би сакала и формирање независен „Европски совет за безбедност“, кој според нејзината идеја, би се состоел од одделни ЕУ-членки со ротирачки принцип. Меркел на ваков начин пледира за поактивна надворешнополитичка улога на ЕУ. Макрон ги отфрла двете идеи. Меркел пак не го прифаќа целосно предлогот на Макрон за постоење ЕУ-трупи за брза интервенција. Таа генерално е за ЕУ-армија, но за разлика од Макрон, инсистира оваа борбена единица да делува во рамките на ЕУ-структурите. Емануел Макрон пак е убеден дека составен дел на единицата за брзи интервенции треба да биде меѓу другото и Велика Британија, која во 2019. година ја напушта ЕУ.
Реорганизација на еврозоната
Кога станува збор за парите, пријателството завршува. Тоа важи и за реформата на монетарната унија. Идеите на германската канцеларка и на францускиот претседател далеку се разијдуваат. Предлогот на Ангела Меркел за формирање на Европски монетарен фонд, како носечки столб на монетарната унија на исто рамниште со Европската комисија, ќе значи решавачко слабеење на ЕК. Меркел предвидува ЕМФ да ги помага земјите-членки со кредити во случај на кризи. За возврат, новата институција треба да има надзор над буџетите на државите-членки. Канцеларката натаму предлага „инвестициски буџет“, кој би се грижел за порамномерен економски развој на земјите во еврозоната. Од друга страна, средствата од овој фонд би требало да се користат за технички и научни иновации, а буџетот би требало да се движи во долниот дел на двоцифрена износ во милијарди“, предлага Меркел, без да прецизира од каде ќе се обезбедуваат парите и дали станува збор за дел од вкупниот ЕУ-буџет.
Различно од Меркел, Макрон инсистира на заеднички буџет на еврозоната. Заради јакнење на еврото и „вооружување“ против економски кризи, францускиот претседател протежира издвојување повеќе пари во буџетот отколку досега. Макрон зборува за „повеќе“ процентни поени од брутодомашниот производ. Актуелниот ЕУ-буџет се полни по принципот - по еден процент од економскиот учинок на сите ЕУ-членки. За да се обезбедат пари, Макрон предлага воведување општ европски корпоративен данок. Меркел не се изјасни во поглед на корпоративен данок, но стреми кон уплаќање повисок процент од националните буџети во Брисел. Преку економскиот пораст, германскиот придонес во секој случај се зголемува и без тоа.
Новата влада на Меркел
Кои се новите министри во владата на канцеларката Ангела Меркел? Ресорите се поделени, а според аналитичарите, голем победник во распределбата се социјалдемократите кои добија сѐ што бараа.
Фотографија: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka
Наскоро ќе почне да лета: Хајко Мас
За него тоа е напредок: Хајко Мас (51, СПД) од министерството за правда се префрла во дипломатијата. Како министер за правда, Мас предизвика многу дебати, но и критики, со законот против омразата на интернет. Во Аусвертигес Амт може да си ја поврати популарноста- а некои веќе го гледаат како можен кандидат на СПД за канцелар.
Фотографија: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld
Новиот со мантрата на стариот: без долгови
Олаф Шолц (59, СПД) не размислуваше многу дали ја прифати понудата да биде министер за финансии, ниту пак дали да го продолжи мотото на претходникот Волфганг Шојбле. И досегашниот градоначалник на Хамбург сака да ја осигура „црната нула“, и да не создава нови долгови. Тоа е наведено и во коалицискиот договор, но не им се допаѓа на сите во СПД.
Фотографија: picture-alliance/dpa/C. Sabrowsky
Социјалата за Хубертус Хајл
Поранешниот генерален секретар на СПД Хубертис Хајл, 45, ќе биде нов министер за труд и социјала. Со тоа тој добива едно огромно министерство, кое има буџет од преку 100 милијарди евра, и со тоа е сектор со убедливо најмногу трошоци
Фотографија: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka
Млада и надежна
И без силна поддршка во парламентарната група може да се стигне далеку: Франциска Гифи (39, СПД), досегашна градоначалничка на берлинската населба Нојколн, ќе биде министерка за семејства. Гифи важи за приврзаник на редот и поредокот. На тој начин успеа да ја доведе во ред и проблематичната населба Нојколн. Важи за конзервативка.
Фотографија: picture-alliance/dpa/M. Gambarini
Ново искуство за Шулце
Таа има министерско искуство, но на покраинско ниво. Во Северна-Рајна Вестфалија Свења Шулце (49, СПД) до 2017 година го предводеше министерството за развој. Сега ќе ја наследи Барбара Хендрикс во министерството за животна средина.
Фотографија: BMwF/Ina Fassbender
„Универзалното оружје“ на СПД во секторот правда
Катарина Барли (49, СПД), е актуелна министерка за семејства, а во иднина ќе раководи со правда. Ресорот го презема од партискиот колега Хајко Мас. Во последниот период Барли се залагаше за зајакнување на правата на жените. Нејзиниот став беше дека е потребна полова рамноправност во сите министерства.
Фотографија: picture alliance/dpa/K. Nietfeld
Човекот за сѐ на Меркел
Долги години Ангела Меркел можеше да се потпре на својот човек од доверба Петер Алтмајер (59, ЦДУ) како шеф на нејзиниот кабинет. Сега тој го презема министерството за економија и енергија. Откако го загубија министерството за финансии, овој ресор е извонредно значаен за бизнис-крилото во ЦДУ.
Фотографија: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka
Блиску до канцеларката
И Хелге Браун (45, ЦДУ) е еден од оние кои важат за луѓе од доверба на Меркел. Досега беше државен министер кај канцеларката, а во иднина ќе биде шеф на нејзиниот кабинет како наследник на Петер Алтмајер. По професија медицинско лице, тој ќе треба да води сметка дека на Меркел сѐ и оди како подмачкано.
Фотографија: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Бундесверот продолжува како и досега
Урсула фон дер Лајен (59, ЦДУ) се најде под голем притисок поради лошата вооруженост и подготвеност на трупите. Таа важи за една од најблиските соработнички на Меркел, а многумина веруваат дека се подготвува за генерален секретар на НАТО. Со оглед дека таа функција ќе се испразни дури за две години, најмалку уште толку ќе остане министер за одбрана.
Јулија Клокнер (45, ЦДУ) доаѓа од Рајнланд Фалц, од германскиот југозапад, покраина позната по земјоделството и производството на вино. Таа е долго присутна во Берлин и блиска до канцеларката. Во новата влада ќе го предводи министерството за земјоделство, каде две години беше парламентарна државна секретарка.
Фотографија: picture-alliance/dpa/G.Fischer
Млад, критичен и горделив
Јенс Шпан (37, ЦДУ) ќе биде министер за здравство. Тој доаѓа од силната покраинска организација на Северна Рајна Вестфалија и важи за критичар на Меркел. Во странските медиуми веќе го гледаат и како можен наследник на канцеларката.
Фотографија: picture alliance/dpa/M. Kappeler
Џокерот на Меркел
Со Ања Карлишек (46, ЦДУ) Меркел именуваше министерка за образование, со убедливо најмало искуство. Дипломираната продавачка во септември, по вторпат едноподруго беше избрана за пратеничка, а од јануари 2017 година е координатор на пратеничката група на ЦДУ во парламентот.
Фотографија: imago/M. Popow
Жената задолжена за култура и медиуми
Традиционално германската влада нема министерство за култура, а за овој ресор се грижи министерката за култура во кабинетот на канцеларката. Ополномоштеничка за култура и медиуми досега беше Моника Гритерс (56, ЦДУ), а тоа така ќе остане и во иднина. Гритерс во културата гледа „мост за изградба на разнолико општество“.
Фотографија: picture-alliance/dpa/B. von Jutrczenka
Нов дом за шефот на ЦСУ
Хорст Зехофер (68, ЦСУ), од 2008 досега беше премиер на Баварија, а во иднина ќе го предводи министерството за внатрешни работи. Тврд застапник за воведување горна граница за прием на бегалците, Зехофер ќе има далеку поголеми овластувања од неговиот претходник Томас де Мезиер.
Фотографија: picture alliance/dpa/M. Balk
Враќање во министерството за сообраќај
Андреас Шојер (43, ЦСУ) досега беше генерален секретар на неговата партија. Но, тој веќе има искуство во сојузната политика. До 2013 година беше парламентарен државен секретар во министерството за сообраќај, а сега го презема целото министерство кон кое се приклучува и ресорот дигитален развој.
Фотографија: picture-alliance/ZUMA Wire/S. Babbar
Герд Милер останува
Ниту еден друг министер освен министерот за надворешни работи не патува толку многу како министерот за развој. Герд Милер (62, ЦСУ), и понатаму ќе го минува времето во посета на различните култури и климатски зони ширум светот. Битка против причините за иселување преку развојна помош, останува негова главна задача.
Фотографија: picture alliance/dpa/H. Hans
Диригентот: Меркел IV
Повеќе од пет месеци мораше Ангела Меркел (63, ЦДУ) да чека, но сега е веќе сигурно дека по четврти пат ќе ја предводи владата. Доколку сѐ оди според планот, со тоа ќе го израмни рекордот на нејзиниот политички ментор Хелмут Кол.