Dyrektywa KE: Każdy będzie miał prawo do konta w banku
9 maja 2013![--FILE--A local Chinese resident inserts a bank card into an ATM in Guangzhou city, south Chinas Guangdong province, 15 April 2012. China issued 3.23 billion bank cards as of the end of the second quarter, up an annual 20.6 percent, the central bank said Monday (20 August 2012). The growth rate was 2.6 percentage points higher than that registered during the same period last year, the Peoples Bank of China said in a statement on its website. The number of bank cards grew by 3.9 percent quarterly, the statement said. Some 302 million credit cards were issued by the end of June, up an annual 17.4 percent and by 4 percent from the end of March, the statement said.](https://static.dw.com/image/16646949_800.webp)
Już wkrótce w UE może zacząć obowiązywać podstawowe prawo do posiadania konta w banku. W ub. środę (08.05) Komisja Europejska przedłożyła propozycję dyrektywy idącej w tym kierunku. W jej myśl bankom nie będzie wolno odsyłać z kwitkiem klientów chcących otworzyć konto, mających miejsce zamieszkania w UE, lecz bardzo nikłe dochody. Dopuszczalnymi wyjątkami dla udzielenia odmowy będzie podejrzenie o pranie brudnych pieniędzy, jak zaznaczył komisarz UE ds. ochrony konsumenta Tonio Borg.
Komisarz Borg wraz z komisarzem rynku wewnętrznego Michelem Barnierem chce zobowiązać banki do poprawienia serwisu także w innych dziedzinach. Projekt dyrektywy musi jeszcze uzyskać poparcie kwalifikowanej większości w Parlamencie Europejskim i w gronie państw członkowskich UE.
Samoregulacja nie nastąpiła
-Ta propozycja umożliwia konsumentom w całej UE dostęp do konta bankowego, do porównywania ofert banków - i jeżeli nie byliby zadowoleni z usług - do zmiany oferenta - zaznaczył Tonio Borg, dodając, że Komisja Europejska pogrzebała już nadzieje na to, że w branży bankowej nastąpi samoregulacja w tym względzie.
Obecnie państwa członkowskie UE mają zobowiązać działające tam banki do lepszej orientacji na potrzeby klienta, także w odniesieniu do osób o niskich dochodach czy obciążonych długami. Jeżeli propozycja KE zostanie przyjęta przez PE i narodowe rządy, państwa członkowskie będą musiały implementować tę dyrektywę w narodowe ramy prawne.
Poprawienie jakości usług bankowych polegać ma między innymi na tym, że banki będą musiały regularnie informować klientów o pobieranych opłatach, w czytelnej formie i według ustalonego standardu. W każdym z państw członkowskich na niezależnej stronie internetowej będzie można dokonać porównania opłat pobieranych przez wszystkie banki.
Walka z wykluczeniem
Zamiarem KE jest także uproszczenie przenoszenia konta do innego banku. W przyszłości wystarczać ma wydanie zlecenia nowemu bankowi na likwidację konta w starym banku, a nowy bank miałby, jak przewiduje projekt dyrektywy, w ciągu 15 dni dokonać tej operacji za przystępną opłatą. Prościej przebiegać ma także otwarcie konta bankowego w kraju UE nie będącym miejscem zamieszkania klienta.
Federalne Ministerstwo Ochrony Konsumenta przyjęło z zadowoleniem zapowiedź tych zmian. - W dalszym ciągu jest to przykre i niesprawiedliwe, że wiele osób jest wykluczonych z posiadania konta - zaznaczył rzecznik berlińskiego ministerstwa, dodając, że dyrektywa ta wzmacnia konkurencję w walce o klienta.
Jak informuje KE 58 mln. osób powyżej 15. roku życia nie dysponuje w Unii osobistym kontem, co powoduje, że wykluczone są one z wielu dziedzin codziennego życia, jak przelew wynagrodzenia, regulowanie opłat poprzez konto czy płacenie za zakupy w internecie. Tylko w Bułgarii i Rumunii połowa ludności nie ma konta w banku. W Niemczech są to setki tysięcy osób.
afp, dpa/ Małgorzata Matzke
red.odp.: Alexandra Jarecka