Niemcy nie wdrożyły nowych przepisów dotyczących przejrzystości wynagrodzeń, naruszając tym samym od poniedziałku prawo unijne. W tę niedzielę (07.06.2026) upływa termin, w którym państwa UE miały czas na dostosowanie swojego prawa krajowego. Ministerstwo ds. Rodziny poinformowało niedawno, że niemieckie prawo ma zostać dostosowane dopiero w nadchodzących miesiącach, do początku 2027 roku.

Komisja Europejska musi teraz zdecydować, czy wszcząć postępowanie karne przeciwko Niemcom. Jeśli prawo rzeczywiście zostanie dostosowane w ciągu najbliższych miesięcy, może również odstąpić od tego kroku.

To ma się zmienić

Kobiety zarabiają dotychczas średnio mniej niż mężczyźni. W Niemczech ich średnia stawka godzinowa brutto jest według danych Eurostatu z 2024 r. (najnowsze dostępne dane) o 15,6 procent niższa. W całej UE różnica ta wynosi 11,1 procent.

Aby to zmienić, pracownicy powinni mieć między innymi możliwość żądania informacji o tym, jaka jest średnia płaca za porównywalne zadania, w podziale na płeć. Ponadto pracodawcy zatrudniający co najmniej 100 osób będą w przyszłości zobowiązani do regularnego składania sprawozdań na temat różnicy w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn. Pracodawcy muszą również wcześnie informować kandydatów o wynagrodzeniu początkowym i nie mogą pytać o dotychczasowe zarobki.

Dyrektywa w sprawie przejrzystości wynagrodzeń została przyjęta w 2023 roku przez państwa UE i Parlament Europejski. Ówczesny niemiecki rząd federalny, złożony z SPD, Zielonych i FDP, wstrzymał się od głosu podczas głosowania w Radzie UE. Od tego czasu termin wdrożenia ustalono na 7 czerwca 2026 roku.

Ubóstwo kobiet w podeszłym wieku

– Kto hamuje wdrażanie unijnej dyrektywy o przejrzystości wynagrodzeń, godzi się na to, że kobiety nadal będą gorzej opłacane – ostrzegła przewodnicząca Stowarzyszenia Socjalnego Niemiec, Michaela Engelmeier.

Stowarzyszenie domaga się większej sprawiedliwości płacowej, a także podniesienia statusu zawodów społecznych i opiekuńczych oraz lepszych warunków ramowych dla zatrudnienia w pełnym wymiarze godzin i zapewniającego utrzymanie: „Nierówności płacowe bowiem odbijają się na starości i zwiększają ryzyko ubóstwa wśród kobiet w podeszłym wieku”.

Niemcy chcą zmian

Minister ds. rodziny Karin Prien powiedziała w opublikowanym w piątek podcaście „Politico”, że Niemcy prowadzą rozmowy „również z innymi europejskimi krajami partnerskimi”, aby doprowadzić do zmian w terminach wdrożenia i treści dyrektywy.

– Ale ostatecznie prawdopodobnie nie unikniemy wdrożenia, które będzie wiązało się z minimalną biurokracją. Równość wynagrodzeń musi jednak pozostać celem politycznym – powiedziała Karin Prien.

Rzeczniczka ministerstwa poinformowała niedawno, że dyrektywa powinna być wdrażana „w sposób ograniczony do niezbędnego minimum, możliwie najmniej biurokratyczny i skuteczny”. Jako powód opóźnienia podała sytuację gospodarczą. Obowiązek sprawozdawczy i prawo do informacji mają zatem obowiązywać po raz pierwszy od czerwca 2028 r. Wcześniej o opóźnieniu informował tygodnik „Zeit”.

Wiele kobiet zarabia mniej

Według Komisji Europejskiej przyczyną różnic w wynagrodzeniach są systematyczne nierówności – na przykład niewystarczająca oferta opieki nad dziećmi oraz fakt, że kobiety ponoszą nieproporcjonalnie dużą odpowiedzialność za nieodpłatną opiekę nad dziećmi. W związku z tym kobiety robią dłuższe przerwy w karierze. Kolejną przyczyną są stereotypy, które mają wpływ na edukację, zatrudnienie i awanse.

Od 2017 roku w Niemczech obowiązuje własna ustawa o przejrzystości wynagrodzeń, która obecnie jest dostosowywana. Pozwala ona na przykład pracownikom żądać informacji o tym, ile zarabiają inni pracownicy wykonujący podobną pracę w ich firmie. Jednak ekspertyza rządowa z 2023 r. wykazała, że z przepisu tego prawie nikt nie korzysta, między innymi dlatego, że zainteresowani obawiali się, że taki wniosek o udzielenie informacji może zostać negatywnie oceniony przez ich przełożonych.

(DPA/jak)

Chcesz komentować nasze artykuły? Dołącz do nas na Facebooku! >>