FOC bs EU Abkommen mit Russland Reaktionen
27 maja 2008![](https://static.dw.com/image/3331052_800.webp)
Ministrowie spraw zagranicznych 27 krajów UE udzieliły Komisji Europejskiej mandatu na podjęcie negocjacji z Moskwą. Przez d wa lata Unia Europejska nie była w stanie określić swojego stanowiska: rozmowy z Rosją były blokowane - najpierw przez Polskę, a ostatnio przez Litwę.
Jednym z głównych tematów negocjacji z Moskwą już w pierwszej fazie mają być zagadnienia bezpieczeństwa energetycznego. Minister spraw zagranicznych Frank-Walter Steinmeier podkreślił po decyzji szefów dyplomacji UE, że Europejczycy mają żywotny interes w tym, by w nowej umowie o partnerstwie i współpracy z Rosją znalazły się wiążące postanowienia w tej kwestii. Dostawy z Rosji pokrywają 44 procent zapotrzebowania Unii Europejskiej na gaz ziemny i 27 procent ropy naftowej. W roku 1994 Rosja podpisała wprawdzie Europejską Kartę Energetyczną, ale do tej pory jej nie ratyfikowała.
Komisarz spraw zagranicznych UE Benita Ferraro-Waldner zwróciła z uwagę, że celem nowej rundy rozmów z Rosją jest osiągnięcie wiążących porozumień nie tylko w zakresie zaopatrzenia w energię, lecz we wszystkich dziedzinach dwustronnej współpracy; obok wymiany handlowej i współpracy gospodarczej także w dziedzinie współpracy politycznej i dialogu na temat praw człowieka. Komisarz przyznała, że negocjacje z Moskwa nie będą łatwe i wymagać będą czasu.
Rosja a polityka zagraniczna Unii Europejskiej
Nowy element w kontekście dialogu z Rosją stanowi koncepcja "Partnerstwa Wschodniego" Unii Europejskiej. Z inicjatywą w tym kierunku wystąpiły Polska i Szwecja, proponując zacieśnienie przez UE współpracy z Ukrainą, Mołdawią, Armenią, Azerbejdżanem i Gruzją. Projekt stanowi reakcję na postulowaną przez prezydenta Francji Nicolas Sarkozy "Unię Sródziemnomorską".
Ministrowie spraw zagranicznych UE przyjęli pozytywnie polską-szwedzką inicjatywę:
"Jest oczywiste, że Unia Europejska jest w najwyższym stopniu zainteresowana tym, by polityczna stabilność i dobrobyt gospodarczy rozwijały się także w krajach graniczących na wschodzie z UE" - stwierdził minister spraw zagranicznych Frank-Walter Steinmeier.
Komisarz spraw zagranicznych UE Benita Ferraro-Waldner dostrzega koncepcję „Partnerstwa Wschodniego” w jeszcze szerszym kontekście. Podobnie jak „Unia Sródziemnomorska”nie jest ona absolutną nowością. Komisarz Ferraro-Waldner sama pracuje aktualnie nad projektem o nie mniej atrakcyjnie brzmiącej nazwie „Synergia Czarnomorska”, której zarysy przedłożyli przed rokiem Niemcy, i która obejmuje ten sam krąg uczestników co „Partnerstwo Wschodnie” – plus Rosję i Turcję.
Także w procesie dalszego stabilizowania sytuacji na Bałkanach Unia Europejska zdana jest na dialog z Moskwą. Niemiecki minister obrony narodowej Franz-Josef Jung liczy zwłaszcza na to, że strona rosyjska umożliwi wysłanie prawników i funkcjonariuszy policji krajów UE do Kosowa w ramach misji EULEX. Minister Jung zwrócił uwagę, że misja EULEX się opóźnia, bo w Radzie Bezpieczeństwa ONZ Rosjanie blokują stosowną decyzję sekretarza generalnego Ban Ki Moona. W przeciwieństwie do zdecydowanej większości krajów Unii Europejskiej nadal nie akceptują uniezależnienia się Kosowa od Serbii.