Acelerado envelhecimento da população vai pondo em xeque promessa do governo alemão de não aumentar idade para aposentadoria.
A idade média da população na Alemanha, de 46,7 anos, é a oitava maior do mundo Foto: Svetlana/Zoonar/picture alliance
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Para a ministra da Economia alemã, Katherina Reiche, há uma solução simples para o sistema previdenciário do país: "Precisamos trabalhar mais e por mais tempo", disse no fim de julho, em entrevista ao jornal alemão Frankfurter Allgemeine. A declaração acendeu um novo debate em torno de velhas questões.
O envelhecimento da população alemã é apontado há anos como um problema. A idade mediana no país – 46,7 anos – é a oitava mais alta do mundo e a terceira mais alta entre as grandes economias, atrás apenas do Japão e da Itália. Até 2040, espera-se que um quarto da população tenha 67 anos ou mais.
No início da década de 1960, havia seis trabalhadores com contribuição ativa para cada aposentado – essa proporção hoje é de dois para um, e está caindo. Em 2025, dois terços do orçamento do Ministério do Trabalho da Alemanha serão destinados ao sistema previdenciário, um total de 121 bilhões de euros (R$ 768 bilhões).
"Não pode ser sustentável a longo prazo que trabalhemos apenas dois terços da nossa vida adulta e passemos um terço na aposentadoria", disse Reiche. "Infelizmente, por tempo demais, muitas pessoas se recusaram a aceitar a realidade demográfica."
As falas de Reiche provocaram uma reação imediata de seus colegas de gabinete de centro-esquerda. Lars Klingbeil, ministro das Finanças e líder do Partido Social-Democrata (SPD), que tradicionalmente se coloca como representante da classe trabalhadora, classificou a fala de Reiche como um "tapa na cara" de muitos trabalhadores.
"É fácil dizer isso quando se está sentado confortavelmente em uma cadeira em Berlim", disse Klingbeil ao portal ntv. "Mas é preciso ir falar com as pessoas no país, com quem trabalha como telhadista, como enfermeiro, como professor, que estão se esgotando e que já têm dificuldade para chegar aos 67."
Sindicatos disseram que o plano de Reiche nada mais é do que uma nova forma de cortar aposentadorias: muitos trabalhadores não conseguirão trabalhar até uma idade mais avançada por questões de saúde, sendo forçados a se aposentar mais cedo e aceitar descontos que reduzem permanentemente suas aposentadorias.
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Disputa sobre a aposentadoria
O contrato firmado entre os partidos que formam a coalizão de governo – a conservadora União Democrata Cristã (CDU), de Reiche, juntamente com sua legenda-irmã União Social Cristã (CSU) e o SPD – prometia que a idade atual de aposentadoria na Alemanha não seria aumentada. Reiche argumenta, contudo, que as promessas feitas por seu governo no início do ano não são sustentáveis.
No acordo de coalizão, abriu-se uma brecha para algumas mudanças num texto que diz: "Queremos mais flexibilidade na transição do trabalho para a aposentadoria." Na prática, "flexibilidade" significa oferecer incentivos para que as pessoas trabalhem além da idade legal de aposentadoria. Isso incluiria medidas como a chamada "Aktivrente" (aposentadoria ativa), pela qual qualquer renda de até 2 mil euros (R$ 12.706) mensais é isenta de impostos para quem está acima da idade legal de aposentadoria.
Jan Scharpenberg, especialista em previdência da consultoria financeira Finanztip, está convencido de que o sistema de aposentadorias alemão precisa urgentemente de reformas, mas acredita que o debate em torno dele se tornou cansativo.
"A duração da vida laboral é apenas uma das alavancas que podem ser ajustadas para reformar o sistema previdenciário alemão e lidar com a transformação demográfica", disse à DW. "E, sendo bem honesto, acho um pouco exaustivo que, há anos e décadas, os mesmos argumentos a favor e contra sejam repetidos, sem que nenhuma reforma real seja implementada."
"Uma reforma do sistema só será eficaz se combinar e acionar várias alavancas ao mesmo tempo", concluiu.
Para cada aposentado na Alemanha, há dois trabalhadores na ativa, taxa considerada insustentável nos atuais padrões Foto: Uwe Moeller/IMAGO
Como funciona o sistema previdenciário alemão
No complexo sistema previdenciário alemão, a idade legal de aposentadoria é de 65 anos, mas está programada para subir para 67 até 2031.
No entanto, essa idade varia de acordo com o ano de nascimento e o tempo de contribuição ao sistema. Aqueles que nasceram a partir de 1964, terão que completar 67 anos para terem direito a aposentadoria integral. Para quem nasceu antes, a idade mínima cresce gradualmente, dependendo do ano de nascimento, de 65 a 67 anos.
Há exceções: pessoas com deficiência ou que contribuíram por 45 anos, por exemplo, podem se aposentar antes.
Uma contribuição de 18,6% do salário bruto mensal do trabalhador vai para o fundo estatal de aposentadoria, sendo metade paga pelo empregado e metade pelo empregador. O governo espera que essa taxa suba para 22,3% até 2035, permanecendo estável até 2045.
Johannes Geyer, pesquisador em economia pública do instituto econômico alemão DIW, apontou que o motivo pelo qual a questão da idade para aposentadoria é tão controversa é que ela afeta os trabalhadores de maneiras diferentes. "Há muitas pessoas que não conseguem imaginar trabalhar além dos 67 anos", disse. "Mas alguns, talvez aqueles em empregos mais bem pagos, podem conseguir."
Por que há tantos aposentados pobres na Alemanha?
12:02
Soluções para além do corte de aposentadorias
Especialistas afirmam que limitar a reforma da revidência a mudanças na idade de aposentadoria é contraproducente, já que há diversas maneiras de aumentar as contribuições ao sistema.
Uma medida, por exemplo, seria melhorar as estruturas de cuidados infantis, para que mais mães e pais solteiros possam trabalhar em tempo integral e, assim, contribuir mais para o sistema previdenciário. Outra solução seria facilitar e tornar mais atrativa a imigração de trabalhadores para a Alemanha. Também há propostas para aumentar o número de contribuintes ao sistema público, incluindo autônomos e funcionários públicos.
Do lado das despesas, algumas medidas mais amargas podem ser implementadas para equilibrar as contas, além de aumentar a idade de aposentadoria, como ampliar o tempo de contribuição exigido, ou reduzir o índice de reajuste anual dos benefícios.
O aumento das aposentadorias é calculado com base na evolução dos salários brutos na Alemanha e está previsto para ser de 3,74% em 2025.
No acordo de coalizão, o SPD garantiu que o valor padrão da aposentadoria seria de 48% em relação à renda média no país (antes dos impostos), até 2031 – o que tem sido considerado insustentável por muitos analistas.
Para Scharpenberg, um conjunto de medidas precisa ser implementado. No entanto, o especialista defende que o debate político precisa considerar essas soluções em conjunto, não apenas apontar para uma solução única.
Comparação internacional
O sistema previdenciário alemão é estruturado de forma muito diferente do de outros países europeus. Na Dinamarca, por exemplo, a idade de aposentadoria está vinculada à expectativa de vida do país, de modo que aumenta automaticamente à medida que as pessoas vivem mais.
Na Suécia, as contribuições individuais são investidas em vários mercados financeiros, e os lucros são pagos quando a pessoa se aposenta.
"Isso ajuda a diversificar o risco", disse Geyer. "Eles não dependem tanto do envelhecimento da própria população." No sistema alemão, por outro lado, as contribuições dos trabalhadores vão para um fundo comum, que é usado para financiar as aposentadorias atuais.
Geyer argumenta que, ao contrário de outros países europeus, a Alemanha falhou em desenvolver opções de previdência privada que complementem a aposentadoria pública e beneficiem toda a população, e não apenas os mais ricos.
"Outros países fizeram isso muito melhor", disse ele. "O Reino Unido, a Holanda, a Dinamarca, a Suécia – todos têm sistemas de seguro obrigatório com custos relativamente baixos e bons retornos. Isso está faltando aqui."
O mês de julho em imagens
Veja alguns dos principais acontecimentos do mês
Foto: Thibaud Moritz/AFP/Getty Images
EUA sancionam autoridades palestinas e vão barrá-las de viajar ao país
Após anúncios recentes de França, Reino Unido e Canadá de que pretendem reconhecer um Estado palestino na próxima Assembleia Geral da ONU, em Nova York, os EUA anunciaram o veto à concessão de vistos a representantes do governo palestino na Cisjordânia. A medida afeta a Autoridade Palestina e a Organização para a Libertação da Palestina (PLO). (31/07)
Foto: Mark Schiefelbein/AP Photo/picture alliance
Trump assina decreto impondo tarifa de 50% sobre o Brasil
Presidente dos EUA assinou decreto impondo uma tarifa adicional de 40% sobre produtos brasileiros, elevando o total para 50%. Medida, no entanto, prevê isenções a quase 700 itens, como combustíveis, veículos, e produtos de ferro, aço, alumínio e cobre. Já o café e a carne bovina não foram poupados das sobretaxas. (30/07)
Foto: Igor Do Vale/picture alliance/ZUMA Press Wire
Carla Zambelli é presa em Roma
Deputada bolsonarista havia fugido para a Itália após ser condenada pelo STF a 10 anos de prisão no caso da invasão hacker ao sistema do CNJ. A Justiça italiana terá ainda que analisar o pedido de extradição e avaliar se está de acordo com os pré-requisitos estabelecidos por tratados firmados entre a Itália e o Brasil. (30/07)
Foto: www.camara.leg.br
Líderes do Camboja e da Tailândia anunciam cessar-fogo
Trégua incondicional foi negociada após cinco dias de combates ao longo da fronteira entre os dois países que deixaram ao menos 36 mortos. O conflito foi o mais mortal desde a onda de violência de 2011 vivida no território reivindicado pelas duas nações devido a uma demarcação feita por colonos franceses em 1907. (28/07)
Foto: Mohd Rasfan/REUTERS
Trem descarrilha e deixa três mortos na Alemanha
O descarrilhamento de um trem regional no sudoeste da Alemanha deixou ao menos três pessoas mortas e 34 feridas por volta das 18h10 (no horário local), próximo à cidade de Riedlingen. Uma forte tempestade atingiu a região, mas a causa do acidente ainda não foi identificada. Cerca de 100 pessoas estavam no veículo. (27/07)
Foto: Thomas Warnack/dpa/picture alliance
Sob aparato policial, milhares participam da parada do orgulho LGBTQ+ em Berlim
Cerca de 80 carros alegóricos e aproximadamente 100 grupos a pé participaram do evento nas ruas da capital alemã, sob o lema "Nunca mais fique em silêncio". A polícia montou uma operação especial para evitar confrontos com uma contramanifestação organizada para o mesmo dia. A marcha acontece em meio à polêmica gerada pela proibição do hasteamento da bandeira LGBTQ+ no parlamento alemão. (26/07)
Foto: Michael Ukas/dpa/picture alliance
Ex-deputado George Santos se entrega e é preso nos EUA
Filho de imigrantes brasileiros que se alçou à política nos Estados Unidos, Santos se apresentou a uma prisão federal para começar a cumprir uma sentença de sete anos pelas acusações que levaram à sua expulsão do Congresso americano. Ele foi condenado por enganar doadores e usar recursos de campanha para benefício próprio. (25/07)
Foto: Annabelle Gordon/CNP/abaca/picture alliance
França vai reconhecer Estado palestino, anuncia Macron
O presidente francês, Emmanuel Macron, disse que reconhecimento será confirmado em reunião da Assembleia Geral das Nações Unidas em setembro. Com isso, a causa palestina deve ganhar o apoio de uma das nações mais poderosas da Europa, eventualmente levando outras potências ocidentais a seguirem pelo mesmo caminho. (24/07)
Foto: dts-Agentur/picture alliance
ONGs alertam para "fome generalizada" em Gaza
Mais de 100 organizações de ajuda humanitária e grupos de direitos humanos alertaram que a situação de "fome generalizada" se espalha cada vez mais na Faixa de Gaza e atinge também seus funcionários. No comunicado, 111 entidades pedem por um cessar-fogo imediato, a abertura de todas as passagens terrestres e o livre fluxo de ajuda por meio dos mecanismos coordenados pela ONU. (23/07)
Foto: Ali Jadallah/Anadolu/picture alliance
Ícone do rock, Ozzy Osbourne morre aos 76 anos
Cantor britânico era vocalista da banda Black Sabbath e morreu pouco mais de duas semanas após realizar show de despedida em Birmingham, na Inglaterra, sua cidade natal. A família não revelou a causa da morte. O artista havia sido diagnosticado com doença de Parkinson em 2019 e enfrentava outros problemas de saúde. (22/07)
Foto: Harry How/Getty Images
Lula e lideres progressistas selam aliança em defesa da democracia
Líderes do Chile, Brasil, Espanha, Colômbia e Uruguai se reuniram em Santiago, no Chile, em prol da democracia e do multilateralismo. Eles alertaram que a democracia está ameaçada por elementos como a desinformação, a disseminação do ódio e a corrupção. "Neste momento em que o extremismo tenta reavivar práticas intervencionistas, precisamos agir juntos", afirmou o presidente Lula. (21/07)
Foto: Pablo Sanhueza/REUTERS
Governo alemão homenageia autores de atentado contra Hitler
Membros da classe política alemã e das Forças Armadas do país participaram de uma cerimônia para assinalar o 81º aniversário da tentativa de assassinato de Adolf Hitler por oficiais do exército alemão. Num evento no memorial de Plötzensee, em Berlim, o prefeito da capital, Kai Wegner, mencionou a "grande coragem" dos membros da resistência contra a tirania nazista. (20/07)
Foto: Christophe Gateau/dpa/picture alliance
Motorista atropela dezenas pedestres em Los Angeles
Um carro invadiu a calçada da Santa Monica Boulevard, em Los Angeles, nos Estados Unidos, e atropelou dezenas de pessoas que formavam uma fila para entrar em uma casa noturna. Segundo o Corpo de Bombeiros da cidade, ao menos 30 ficaram feridas. (19/07)
Foto: Damian Dovarganes/AP/picture alliance
STF manda Bolsonaro usar tornozeleira eletrônica
O Supremo determinou que o ex-presidente terá que usar tornozeleira eletrônica e passará a ser monitorado 24 horas por dia. Ele não poderá acessar redes sociais ou deixar Brasília sem autorização. Bolsonaro também terá de permanecer em casa entre 19h e 7h e está proibido de se comunicar com embaixadores e diplomatas e outros réus e investigados pelo STF. (18/07)
Foto: Eraldo Peres/AP/picture alliance
Ataque de Israel atinge única igreja católica de Gaza
Um míssil israelense atingiu o complexo da Igreja da Sagrada Família da Faixa de Gaza, a única igreja católica do território palestino, matando três pessoas e ferindo várias outras. Entre os feridos estava o padre Gabriele Romanelli, que se tornou amigo íntimo do papa Francisco nos últimos meses de vida do pontífice, e com quem ele telefonava quase diariamente.(18/07)
Foto: Omar Al-Qattaa/AFP/Getty Images
Tropas israelenses impedem drusos de cruzar fronteira com a Síria
Membros da comunidade drusa protestaram contra tropas israelenses ao serem impedidos de cruzar a fronteira em direção à Síria. Dezenas tentam chegar a Sweida em busca de familiares. No local, milícias drusas entraram em conflito com combatentes beduínos e forças do governo sírio, deixando centenas de mortos. Em retaliação, Israel lançou bombardeios contra alvos em Damasco. (16/07)
Foto: Jalaa Marey/AFP/Getty Images
Combates no sul da Síria deixam 203 mortos
Israel tem feito ataques contra as forças do governo sírio na região de Sweida, no sul da Síria, sob o argumento de proteger a minoria drusa e desmilitarizar a área próxima à fronteira. Nesta terça-feira, confrontos sectários deixaram ao menos 203 mortos, segundo o Observatório Sírio dos Direitos Humanos (OSDH). Após vários dias de conflito, forças do governo foram enviadas à região. (15/07)
Foto: Omar Sanadiki/AP Photo/picture alliance
EUA enviarão Patriots para a Ucrânia financiados pela UE
O presidente Donald Trump anunciou que os Estados Unidos enviarão sistemas de defesa antiaérea Patriot para a Ucrânia para apoiar os combates contra a invasão da Rússia, marcando a retomada da ajuda dos Estados Unidos a Kiev. No entanto, ele afirmou que a União Europeia (UE) é quem "pagará por isso". (13/07)
Foto: U.S. Army/ABACAPRESS/picture alliance
Unesco declara Cânion do Peruaçu, em MG, Patrimônio Mundial
O Cânion do Peruaçu, localizado no Parque Nacional Cavernas do Peruaçu, em Minas Gerais, foi reconhecido pela Unesco como Patrimônio Natural da Humanidade. Com 38.003 hectares de extensão, ele abriga um complexo de cavernas, sítios arqueológicos milenares e uma rica biodiversidade. Um dos destaques do local é a Gruta do Janelão, cujas galerias ultrapassam 100 metros de altura (13/7).
Foto: Tony Waltham/robertharding/picture alliance
"Castelo da Cinderela" alemão é declarado Patrimônio Mundial
O castelo de Neuschwanstein, na Baviera, conhecido por ter inspirado filmes de Walt Disney, foi declarado Patrimônio Mundial da Unesco, anunciou a agência da ONU. Três outros edifícios também construídos no final do século 19 sob o comando do rei Ludwig 2º da Baviera, que era obcecado por artes, também foram adicionadas à lista: Herrenchiemsee, Linderhof e Schachen. (12/07)
Foto: Lilly/imageBROKER/picture alliance
Trinta anos do genocídio de Srebrenica
Pessoas se reúnem em um memorial na vila de Potocari, próximo à cidade de Srebenica, onde há 30 anos tropas do general sérvio-bósnio Ratko Mladic promoveram um massacre contra bósnios muçulmanos que estavam em uma zona protegida pela ONU. No local, estão os restos mortais de cerca de 7 mil das 8.372 vítimas conhecidas do genocídio. (11/07)
Foto: Andrej ISAKOVIC/AFP
Lula ameaça retaliar tarifaço de Trump e chama carta de "afronta"
O presidente Lula disse que quer negociar com seu homólogo americano, Donald Trump, para evitar a taxação em 50% de exportações brasileiras, mas que retaliará na mesma medida se a estratégia não der certo. "Se ele vai cobrar 50% de nós, nós vamos cobrar 50% dele", afirmou à TV Record, chamando a carta de Trump com críticas ao Judiciário brasileiro e defesa de Jair Bolsonaro de "afronta". (10/07)
Foto: E. Blondet/W. Oliver/picture alliance
Trump pressiona Brasil e anuncia tarifa extra de 50%
O presidente dos EUA, Donald Trump, reagiu a uma troca de farpas com o governo brasileiro com a imposição de uma taxa extra de 50% sobre todas as exportações brasileiras, a partir de 1º de agosto. A tarifa se somaria aos 10% que o Brasil já paga desde 2 de abril. Ao justificar a medida, americano citou processo de Bolsonaro no STF e política comercial "injusta". (09/07)
Foto: Jacquelyn Martin/AP/picture alliance
Netanyahu indica Trump ao Nobel da Paz
Possível trégua em Gaza e novas conversas com o Irã foram temas na reunião de Donald Trump e Benjamin Netanyahu. Na terceira visita do líder israelense a Washington no segundo mandato de Trump, eles buscaram projetar alinhamento e admiração mútua. Netanyahu até disse ter indicado Trump ao Nobel da Paz e, durante jantar, deu ao americano uma cópia da sua carta ao Comitê do Nobel. (08/07)
Foto: Kevin Lamarque/REUTERS
Polônia reage à Alemanha e inicia controle de fronteiras
A Polônia começou a impor controles em 65 pontos das fronteiras terrestres com a Alemanha e a Lituânia como parte de uma ofensiva contra a migração irregular que gera pressão política tanto em Varsóvia quanto em Berlim. O governo polonês acusa a Alemanha de devolver sistematicamente imigrantes ao seu território, uma medida juridicamente controversa, e diz que há assimetria entre os países. (07/07)
Foto: Lisi Niesner/REUTERS
Brics condena ataques contra seus membros e critica protecionismo
Líderes do grupo de nações em desenvolvimento Brics condenaram os ataques ao Irã, à Faixa de Gaza, à Caxemira indiana e à infraestrutura russa durante a cúpula do bloco que acontece no Rio de Janeiro. Em uma declaração conjunta, os países ainda criticaram o "aumento indiscriminado de tarifas" no comércio internacional e voltaram a pedir uma reforma no Conselho de Segurança da ONU. (06/07)
Foto: Pilar Olivares/REUTERS
Multidão protesta em Tel Aviv por acordo que liberte todos os reféns
Milhares foram às ruas para pressionar o governo a firmar um acordo "sem seleção" que garanta o retorno de todos os reféns mantidos em Gaza. Críticos acusam o premiê Benjamin Netanyahu de adiar as negociações para encerrar a guerra, com o objetivo de preservar sua posição política. Discussões atuais sobre um cessar-fogo entre Israel e Hamas não preveem a libertação de todos os sequestrados.(05/07)
Foto: Ohad Zwigenberg/AP/picture alliance
Enchentes no Texas deixam dezenas de mortos e desaparecidos
Chuvas torrenciais provocaram enchentes repentinas ao longo do rio Guadalupe, no estado americano do Texas, deixando ao menos 24 mortos. As autoridades seguem procurando um grupo de cerca de 20 meninas que participavam de um acampamento de verão próximo às margens do rio. Equipes de resgate estão usando 14 helicópteros e uma dúzia de drones nas buscas. (04/07)
Foto: Patrick Keely/UGC/REUTERS
Em prisão domiciliar, Cristina Kirchner recebe Lula
Após a cúpula do Mercosul em Buenos Aires, Lula visitou a ex-presidente argentina condenada por corrupção. "Lula também foi perseguido, usaram "lawfare contra ele", escreveu Cristina Kirchner no X após o encontro com o líder brasileiro. Ela descreveu a visita como um "ato político de solidariedade".(03/07)
Ondas de calor chegaram mais cedo este ano à Europa, no início do verão, aumentando as temperaturas em até 10°C em algumas regiões. Quatro pessoas morreram na Espanha, duas na França outras e duas na Itália devido às altas temperaturas. Os serviços meteorológicos nacionais emitiram alertas à população sobre o calor excessivo em muitas das maiores cidades do continente, como Roma e Paris (02/07)
Foto: Remo Casilli/REUTERS
Milhares protestam na Turquia contra prisão de oposicionista
Uma multidão protestou em Istambul em apoio ao popular ex-prefeito da cidade, Ekrem Imamoglu, na data que marca os 100 dias de sua prisão. Principal rival político do presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, ele foi detido por acusações de corrupção em uma investigação considerada por seus apoiadores como politicamente motivada. (01/07)
Foto: Su Cassiano/Middle East Images/AFP/Getty Images