Energia subsidiada pode ajudar a indústria alemã em crise?
Nadine Mena Michollek
22 de maio de 2025
Alemanha pretende apoiar empresas com um alívio nos preços de energia elétrica. Mas críticos dizem que plano pode ameaçar a estabilidade do mercado e metas climáticas, além de provocar oposição entre parceiros da UE.
Energia de baixo custo pode facilitar a eletrificação de processos industriaisFoto: Nadine Mena Michollek/DW
Anúncio
Antes das eleições gerais de fevereiro na Alemanha, os líderes da indústria do país soaram o alarme. Eles instaram o futuro governo alemão a adotar medidas para combater os altos preços da eletricidade e alertaram sobre o possível fechamento ou realocação de empresas para o exterior se nada acontecesse.
Após apenas algumas semanas no poder, o governo já tem em seus planos algumas medidas significativas para aliviar os custos de energia, mas alguns especialistas alertam para as potenciais desvantagens dessa estratégia.
Quão cara é a eletricidade para a indústria?
É difícil especificar um valor único, já que o alívio atual nos custos de eletricidade varia de acordo com o tamanho da empresa e o setor.
Segundo um estudo da Associação Industrial da Baviera (Vbw), sediada em Munique, em 2022 os preços da eletricidade industrial na Alemanha estavam próximos da média europeia. No entanto, o impacto da invasão da Ucrânia pela Rússia, em fevereiro de 2022, abalou os mercados de energia, o que dificulta as comparações anuais.
Dados recentes da União Europeia (UE) mostram que a Alemanha ocupa o terceiro lugar no bloco em termos de preços de eletricidade para consumidores não residenciais – uma categoria que inclui não apenas as indústrias, mas também instituições públicas, como escolas e repartições, o que torna complicado tirar conclusões sobre o impacto específico sobre a indústria.
Quando se trata do preço da eletricidade no atacado – antes de impostos e taxas – a Alemanha está nem uma categoria intermediária na comparação com outros países, afirmou Bruno Burger, especialista em energia do Instituto Fraunhofer para Sistemas de Energia Solar, em entrevista ao jornal alemão Frankfurter Rundschau.
Alemanha correndo atrás de EUA e China
Uma coisa, porém, é certa: as empresas nos EUA e na China pagam significativamente menos.
Em 2023, os preços da eletricidade industrial giravam em torno de 8 centavos de dólar (cerca de R$ 0,45 reais) por quilowatt-hora nos Estados Unidos, de acordo com o Instituto Pesquisas Econômicas (Ifo), e cerca de 9 centavos de dólar na China, segundo dados da Vbw. Na Alemanha, porém, as empresas industriais pagam cerca de 20 centavos de euro (R$ 1,28), segundo o Ifo.
Os planos do governo em Berlim incluem, supostamente, medidas de alívio abrangentes para reduzir os preços da eletricidade industrial.
Na Alemanha, o preço da eletricidade é composto pelo preço de atacado, além um imposto sobre eletricidade, sobretaxas que financiam iniciativas específicas do governo e taxas pelo uso da rede elétrica.
Berlim agora planeja reduzir o preço da eletricidade em 5 centavos por quilowatt-hora para as empresas, reduzindo o imposto sobre eletricidade para o valor mínimo da UE e cortando as sobretaxas e taxas de rede.
O governo também quer estender e expandir o programa de compensação do preço da eletricidade, que reembolsa as indústrias com uso intensivo de energia pelos custos decorrentes dos preços associados às emissões de dióxido de carbono. O preço do CO2 é aplicado ao uso de combustíveis fósseis na Alemanha e na UE para desestimular as emissões.
Anúncio
Vantagens e desvantagens
Andreas Fischer, especialista em política energética e climática do Instituto Econômico Alemão (IW), com sede em Colônia, afirmou à DW que "da perspectiva do consumidor, o alívio abrangente é positivo".
Max Jankowsky, CEO da Fundição Lössnitz e presidente da Câmara de Comércio e Indústria de Chemnitz, concorda. Em nota à DW, ele disse que a urgência de reduzir os preços da eletricidade para a indústria foi "reconhecida" pelo governo.
O plano, porém, também é alvo de críticas.
"Uma redução generalizada nos preços da eletricidade contradiz as necessidades de um sistema baseado em energia renovável", avalia Swantje Fiedler, diretora científica do Fórum para a Economia de Mercado Socioecológica. Em vez disso, o sistema energético alemão precisaria de incentivos para armazenamento de energia e flexibilidade devido à flutuação no fornecimento de eletricidade renovável, com oferta abundante no verão e escassa no inverno, explicou a especialista à DW.
"Ao mesmo tempo, é importante considerar o quão flexível uma empresa pode ser”, diz Fischer, já que nem todas as empresas conseguem se adaptar rapidamente às mudanças no fornecimento ou nos preços de eletricidade.
Os prós e contras da eletricidade mais barata
Leonhard Probst, do Instituto Fraunhofer de Sistemas de Energia Solar, em Freiburg, na Alemanha, acredita que preços mais baixos de eletricidade podem reduzir os incentivos para que as empresas usem a eletricidade de forma mais eficiente.
Probst, que administra a plataforma Energy-Charts.de – o banco de dados mais abrangente sobre geração de energia na Alemanha – observou ainda que, por outro lado, a eletricidade mais barata pode facilitar a eletrificação de processos industriais, o que é melhor para o meio ambiente a longo prazo.
Apesar do impulso às energias renováveis, sonho alemão de energia barata proveniente do sol e do vento ainda não se materializouFoto: R. Linke/blickwinkel/picture alliance
A Fundição Lössnitz seria um exemplo disso, já que o CEO da empresa, Max Jankowsky, planeja trocar o forno de coque por um de fundição elétrico. Até o momento, porém, os altos preços da energia o estão impedindo: "Parece que estou batendo em uma serra circular", disse ele, referindo-se ao risco de preços de eletricidade permanentemente altos.
Possível objeção de Bruxelas
O plano dos dois partidos da coalizão de governo da Alemanha também inclui um alívio maior para empresas com uso intensivo de energia. Ainda não está claro, porém, se isso inclui um limite ao preço da eletricidade no atacado, embora alguns especialistas acreditem que essa seja a intenção do governo.
Como demonstramos nas análises de preços, impostos e sobretaxas representam apenas uma pequena parcela do custo final da eletricidade.
Probst, do Instituto Fraunhofer, alerta que a redução artificial de preços pode ter um efeito contraproducente: "Se a eletricidade for escassa, mas vendida a baixo custo, a escassez se intensifica e os preços sobem ainda mais", argumentou.
Sebastian Bolay, diretor de energia, meio ambiente e indústria da Confederação Alemã das Câmaras de Indústria e Comércio (DIHK), enxerga ainda outro problema iminente para o governo.
"Um teto de preço poderia interferir nos preços de mercado e provavelmente não seria permitido pelas regras de auxílio estatal da UE", disse o especialista à DW.
Probst concorda que um teto de preço poderia ser caro para os contribuintes, já que muitas empresas que não precisam de alívio – uma vez que seus custos de energia representam apenas uma pequena parte de sua geração de valor – "se beneficiariam desnecessariamente".
Adaptar medidas às empresas
Swantje Fiedler está convencida de que uma implementação mais rápida de energia renovável na Alemanha poderia "reduzir os preços a longo prazo".
Para Probst, "subsídios direcionados" são mais eficazes do que reduções generalizadas de preços e podem incluir tarifas especiais de eletricidade para o uso de bombas de calor.
Jankowsky também defende o que chamou de "medidas adaptadas" voltadas especialmente para o auxílio às pequenas e médias empresas, já que muitos dos subsídios existentes não se aplicam a elas. Ele defende que isso precisa ser alterado, "e precisa acontecer rapidamente".
O mês de maio em imagens
Reveja alguns dos principais acontecimentos do mês
Foto: Francesco Sforza/REUTERS
Ucrânia e Rússia trocam centenas de prisioneiros
A Rússia e a Ucrânia informaram terem trocado 307 prisioneiros de guerra de cada lado neste sábado, no segundo dia da maior troca de prisioneiros desde o início da guerra, que almeja trocar no total mil prisioneiros de cada país. Na foto, soldados ucranianos beneficiados pelo acordo retornam para o seu país (24/05).
Morre Sebastião Salgado, gênio brasileiro da fotografia documental
Fotógrafo entrou em 1979 para a lendária agência Magnum Photos e ganhou fama internacional com suas imagens icônicas em preto e branco. Se no princípio a pobreza, a guerra e as migrações foram os principais motivos de seus trabalhos, mais tarde ele transformou sua obra numa homenagem colossal ao planeta. Reconhecido internacionalmente, Salgado morreu aos 81 anos. (23/05)
Foto: imago images / photothek
Israel reforça segurança de embaixadas após atirador matar dois de seus funcionários nos EUA
O casal Sarah Milgrim e Yaron Lischinsky foi morto a tiros ao deixar um evento no Museu Judaico da Capital, em Washington. O suspeito foi detido aos gritos de "Palestina livre". O ataque ocorreu num momento em que o governo israelense é alvo crescente de críticas internacionais pela forma como conduz a ofensiva contra o grupo palestino Hamas na Faixa de Gaza. (22/05)
Salão Oval vira, mais uma vez, palco de "emboscada"
O presidente dos EUA, Donald Trump, aproveitou a visita do presidente da África do Sul, Cyril Ramaphosa, para apresentar supostas provas de um "genocídio" contra fazendeiros brancos sul-africanos, teoria propagada por Elon Musk. O mal-estar diplomático foi transmitido ao vivo. Jovens negros são as maiores vítimas da violência na África do Sul, que ainda enfrenta marcas do apartheid. (21/05)
Foto: Jim Watson/AFP/Getty Images
Reino Unido sanciona Israel por ofensiva militar em Gaza
Após avisar que tomaria "ações concretas" contra a escalada das operações israelenses em Gaza, o Reino Unido interrompeu as negociações sobre um acordo de livre comércio com Israel, convocou a embaixadora do país para prestar esclarecimentos e impôs novas sanções contra colonos da Cisjordânia. Já a UE disse estar aberta a revisar um acordo de associação com Israel. (20/05)
Foto: REUTERS
União Europeia e Reino Unido firmam maior acordo pós-Brexit
Quase nove anos depois de votar pelo Brexit, o Reino Unido chegou a um amplo acordo com a União Europeia que vai redefinir seus laços comerciais e de defesa. O pacto viabiliza investimentos militares, reduz controles de fronteira e compartilha controle comercial marítimo. (19/05)
Foto: Carl Court/AP/picture alliance
Leão 14 celebra missa inaugural de seu pontificado
O papa Leão 14 celebrou sua missa de entronização, que inaugura seu pontificado e marca oficialmente o início de seu período à frente do Vaticano e da Igreja Católica. Na homilia, o papa pediu união e amor à humanidade, e condenou o sistema econômico que explora os recursos da Terra e marginaliza os pobres (18/05)
Foto: Yara Nardi/REUTERS
Áustria vence Eurovision 2025
O festival Eurovision 2025 chegou ao fim com a vitória de Johannes Pietsch, conhecido como JJ, da Áustria, que apresentou a canção "Wasted Love". O cantor de ópera foi o vencedor com um total de 436 pontos, 154 dos quais obtidos através do voto popular. (17/05)
Foto: Denis Balibouse/REUTERS
Surto de gripe aviária no Brasil
A confirmação do primeiro surto de gripe aviária em uma granja comercial no Brasil levou alguns países como China e Argentina a interromperem a compra de carne de frango brasileira, pressionando o mercado bilionário de exportação do produto. Governo afirma que as medidas de contenção e erradicação para debelar a doença e manter a capacidade produtiva do setor já foram tomadas. (16/05)
Foto: JUSTIN SULLIVAN/Getty Images/AFP
Israel intensifica ataques enquanto mantem bloqueio a Gaza
Defesa Civil palestina relatou mais de 100 mortes em apenas um dia em ataques israelenses à Faixa de Gaza, onde a crise humanitária e a escassez de recursos atingem níveis cada vez mais alarmantes. ONU alerta que estoques de alimentos, água potável, combustíveis e medicamentos atingiram níveis extremamente baixos. (15/05)
Foto: Hatem Khaled/REUTERS
Alemanha prende três por planejarem atos de sabotagem
O Ministério Público da Alemanha anunciou a prisão de três cidadãos ucranianos, dois deles na Alemanha e um na Suíça, por suspeita de atuarem como agentes da Rússia para realizar atos de sabotagem com explosivos no transporte de cargas alemão. (14/05)
Foto: Uli Deck/dpa/picture alliance
Morre "Pepe" Mujica, o presidente mais humilde do mundo
O ex-presidente do Uruguai José "Pepe" Mujica morreu aos 89 anos. Ele estava em estágio terminal de um câncer de esôfago e recebia cuidados paliativos. Sua morte foi informada pelo atual líder do país sul-americano, Yamandu Orsi. Líderes do mundo inteiro se despediram do ex-guerrilheiro uruguaio. (13/05)
Foto: Gerardo Vieyra/NurPhoto/IMAGO
Hamas anuncia libertação de refém israelense-americano
O braço armado do Hamas informou que libertou o soldado israelense-americano Edan Alexander, de 21 anos, que havia sido mantido como refém em Gaza desde 7 de outubro de 2023. A libertação ocorreu "após contatos com a administração dos EUA, no âmbito dos esforços dos mediadores para chegar a um cessar-fogo", disse a organização terrorista palestina em comunicado (12/05).
Foto: Ohad Zwigenberg/AP/dpa/picture alliance
Primeira bênção dominical do papa Leão 14
Em sua primeira bênção dominical na Praça de São Pedro, o papa Leão 14 pediu uma paz genuína e justa na Ucrânia e um cessar-fogo imediato na Faixa de Gaza. "Depois desse cenário dramático de uma terceira guerra mundial em pedaços, como tantas vezes afirmou o papa Francisco, eu me dirijo também aos grandes do mundo, repetindo o apelo sempre atual: nunca mais a guerra", afirmou o pontífice. (11/05)
Foto: Vatican Media/ZUMA Press/IMAGO
Macron, Merz, Starmer e Tusk visitam Kiev
Os líderes do Reino Unido, Keir Starmer, da França, Emmanuel Macron, da Alemanha, Friedrich Merz, e da Polônia, Donald Tusk, se encontraram com o presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, em Kiev, uma demonstração conjunta de apoio à Ucrânia. A visita ocorre um dia após o presidente russo, Vladimir Putin, receber aliados no evento que marcou os 80 anos do fim da Segunda Guerra em Moscou. (10/05)
Foto: LUDOVIC MARIN/POOL/AFP/Getty Images
Leão 14 celebra sua 1ª missa como novo papa
O papa Leão 14 celebrou sua primeira missa após ter sido escolhido como o novo líder da Igreja Católica. O missionário agostiniano retornou à Capela Sistina, onde ocorreu o conclave, para celebrar a missa na presença dos cardeais. Na homilia, disse que foi eleito para que a Igreja possa ser um "farol" para iluminar as regiões do mundo onde haja falta de fé. (09/05)
Foto: VATICAN MEDIA/Handout/AFP
Cardeal americano Robert Prevost é eleito novo papa
O conclave elegeu o cardeal americano Robert Prevost, de 69 anos, como o 267º papa da Igreja Católica. Missionário agostiniano, ele é o primeiro pontífice nascido nos EUA da história. Em seu primeiro discurso aos fiéis, homenageou o papa Francisco, pediu construção de pontos e paz a todos os povos. (08/05)
Foto: Guglielmo Mangiapane/REUTERS
Começa o conclave que irá eleger o novo papa
Cardeais de todo o mundo estão reunidos no Vaticano para eleger o próximo líder da Igreja Católica.133 cardeais de 71 países estão aptos a votar no maior e mais geograficamente diverso conclave em 2 mil anos de história. Ao fim do primeiro dia, fumaça preta na chaminé da Capela Sistina indicou que não houve consenso em torno de um novo nome. (07/05)
Foto: Gregorio Borgia/AP/picture alliance
Merz toma posse após tropeço histórico no Bundestag
O Bundestag (Parlamento) elegeu oficialmente, em segunda votação, o conservador Friedrich Merz, da União Democrata Cristã (CDU), como o novo chanceler federal do país Ele é o terceiro membro da CDU a chefiar o governo alemão desde a reunificação do país, em 1990. O conservador conseguiu o feito inédito de não conseguir se eleger na primeira rodada de votação (06/05).
Foto: Lisi Niesner/REUTERS
Israel se prepara para ampliar ofensiva militar em Gaza
O gabinete de segurança de Israel aprovou um plano para expandir as operações militares em Gaza, incluindo a "conquista" do território palestino e a pressão para que residentes se desloquem para o sul. No domingo, militares israelenses já haviam iniciado uma convocação em massa de reservistas para ampliar a ofensiva contra o Hamas na Faixa de Gaza. (05/05)
Foto: Omar Ashtawy/ZUMAPRESS.com/picture alliance
Míssil disparado do Iêmen cai perto do aeroporto de Tel Aviv
O Aeroporto Internacional de Ben Gurion, na região de Tel Aviv, foi alvo de um ataque de míssil. Os rebeldes Houthis, do Iêmen, grupo aliado do Hamas, reivindicaram a autoria do ataque, que causou interrupção no tráfego aéreo. O exército israelense reconheceu que não conseguiu interceptar o míssil. (04/05)
Foto: Ohad Zwingenberg/AP/dpa/picture alliance
Austrália: esquerda reelege premiê em meio a onda anti-Trump
O primeiro-ministro da Austrália, o trabalhista Anthony Albanese, proclamou a vitória de seu partido nas eleições gerais. Ele se tornou, assim, o primeiro chefe de governo a conquistar um segundo mandato consecutivo de três anos em 21 anos. "Os australianos escolheram enfrentar os desafios globais do jeito australiano, cuidando uns dos outros e construindo o futuro", disse Albanese. (03/05)
Foto: Rick Rycroft/AP Photo/picture alliance
Inteligência alemã classifica AfD como extremista de direita
A inteligência interna da Alemanha classificou sigla de ultradireita Alternativa para a Alemanha (AfD) como uma "organização comprovadamente extremista de direita" que ameaça a democracia e viola a dignidade humana ao tentar excluir grupos populacionais, como os imigrantes. A medida permite às agências de segurança monitorarem de forma mais incisiva o partido. (02/05)
Foto: dts Nachrichtenagentur/IMAGO
Trabalhadores ao redor do mundo protestam no 1º de Maio
Redução de jornada, garantia de direitos e melhoria do ambiente de trabalho foram algumas das reivindicações de manifestações em todo o mundo no Dia do Trabalhador, como nesta em Daca, capital de Bangladesh. A data remonta ao início de uma greve em Detroit ocorrida em 1886, que resultou na prisão e morte de trabalhadores. (01/05)