Líder no ranking do Ideb entre as capitais, Curitiba já tinha colégios de excelência em 2013, mas muitos ainda mantinham avaliação ruim: segredo foi reconhecer fragilidades e desenvolver trabalho específico.
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Quando o Ministério da Educação (MEC) divulgou o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) de 2013, muita gente em Curitiba comemorou. Atrás somente de Florianópolis nos anos iniciais do ensino fundamental (1.º ao 5.º ano) entre as capitais, a cidade tinha também cinco das 15 melhores escolas municipais do país.
O bom resultado, contudo, camuflava um quadro de desigualdade latente, característico das grandes cidades. Enquanto havia centros de excelência, sobretudo nos bairros mais ricos, outros colégios sofriam com problemas como evasão, baixo rendimento, desinteresse e, consequentemente, reprovação.
Foi então que a Secretaria Municipal da Educação decidiu fazer um profundo diagnóstico, identificando possíveis vulnerabilidades, que acabavam interferindo na aprendizagem dos alunos. Dos 185 estabelecimentos de ensino geridos pela prefeitura, 47 foram selecionados para um trabalho específico, de reparação.
Surgiu assim, já no final de 2014, o projeto Equidade. "A gente utilizou alguns elementos, como o Ideb, as taxas de aprovação, o rendimento em Português e Matemática, a renda do entorno, o percentual de incidência de beneficiários do [programa] Bolsa Família e a baixa frequência, para fazer um cluster [espécie de média]", conta a diretora do Departamento de Ensino Fundamental da secretaria, Letícia Mara de Meira.
A iniciativa abrange em torno de 26 mil crianças, das 100 mil matriculadas na rede. "Essas 48 escolas [uma veio a se juntar depois] não foram definidas aleatoriamente. E também não foi um ranqueamento de baixo para cima, focado no resultado do Ideb", completa a diretora.
Segundo ela, a diferenciação não significa dizer que uma instituição seja pior que a outra, e sim que precisa de outros subsídios para alcançar resultados igualmente satisfatórios. "O que está na base é o princípio da equidade como direcionador das políticas públicas. É primeiro reconhecer a desigualdade social e entender que contextos diferentes necessitam de políticas diferentes. É uma visão contrária à meritocracia, porque a gente não premia os melhores resultados; a gente impulsiona quem tem mais necessidade”, resume.
As medidas propostas incluem aulas de reforço, atividades extracurriculares nas áreas de cultura e esportes, acompanhamento pedagógico e estímulo à participação das famílias no cotidiano escolar. Entretanto, cada unidade propõe uma estratégia própria, com planos e metas a curto, médio e longo prazo, a partir também da experiência dos profissionais que lá atuam.
"Houve um esforço coletivo muito grande para potencializar o trabalho dessas escolas. E o que a gente viu, na nova avaliação [do MEC]: uma significativa redução da dispersão. Ou seja, a rede municipal melhorou como um todo. Temos escolas com Idebs excelentes, mas essas, que tinham Ideb menor, pela situação da vulnerabilidade, tiveram um crescimento ainda maior", afirma Letícia.
É o caso da Escola Municipal Professora Nansyr Cecato Cavichiolo, localizada no bairro Parolin, cujo índice subiu de 4.5, em 2013, para 5.5, em 2015. O crescimento, de 22%, foi maior do que o registrado na rede de forma geral, que passou de 5.9 para 6.3 (avanço de 6,7%). O Ideb de Curitiba nesta etapa da educação é hoje o maior entre as capitais.
"Nosso objetivo aqui era provar que as crianças da periferia também aprendem", diz a diretora do colégio, Márcia Alexandra Ribeiro Quadri. A instituição atende pouco mais de 480 alunos, distribuídos em 17 turmas, sendo que dez delas funcionam em período integral.
O entorno da unidade é uma das regiões de menor Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM): 0,623, quando a média curitibana é 0,823. A renda per capita dos moradores, a maioria catadores de materiais recicláveis, é de 439,73 reais. Para se ter uma ideia, a esperança de vida ao nascer, que no bairro nobre de Água Verde era de 81,48 anos em 2010, no Parolin era de 69,47.
Olhando apenas para a educação, as disparidades persistem. Enquanto na primeira localidade 93,36% dos jovens de 18 anos ou mais tinham ensino fundamental completo e 94% das crianças de cinco a seis anos estavam na escola, na segunda os percentuais eram 40% e 76%, respectivamente.
"Como você pode olhar, aqui a gente não tem uma banca de jornal próxima. O jornal para eles [alunos] é um objeto de trabalho, porque eles recolhem lixo. Então, não veem o jornal, a revista ou o livro como um objeto de apropriação de cultura", relata Márcia.
Para que os estudantes ficassem mais tempo na escola, principalmente aqueles com dificuldade ou defasagem maior, os profissionais passaram a oferecer apoio pedagógico, com horário estendido. Além disso, há aulas de futsal, taekwondo, teatro e dança. A escola também conta com quadra coberta, biblioteca, laboratório de informática e uma horta comunitária.
Para a pedagoga Antonia de Meira Schena, a subida do Ideb foi apenas uma consequência do trabalho desenvolvido. "Nas gestões anteriores, a questão da aprendizagem era da escola, e as questões externas cabiam a cada secretaria. O Equidade trouxe essa ideia de que a escola sozinha não poderia dar conta de toda a situação que está no entorno", destaca.
Uma das maiores dificuldades, lembra, foi conseguir envolver os familiares no cotidiano dos estudantes: "O que nós fazemos: nós vamos atrás das crianças. Quando elas começam a apresentar faltas, antes de tomar qualquer providência, vamos até as casas, porque aqui a questão de telefone é muito complicada, e trazemos os pais para conversar”, comenta. "A gente não desiste da criança. Mesmo quando a família negligencia, é essa que insistimos mais", completa Márcia.
Segundo o diretor do Departamento de Planejamento e Informações da secretaria, Leandro Jioneke, o dado do Ideb que chama mais a atenção em Curitiba é o crescimento em bloco da rede.
"Em 2013, tínhamos 45% das escolas com índices entre 5 e 6. Agora, em 2015, passamos para 26%, porque muitas pularam para 6 e 7". Sobre o Equidade, ele conta que, em média, os 48 colégios atingiram taxas de 5.8, ante 6.5 daqueles que não participam da iniciativa. Embora os sem Equidade tenham índices maiores, na comparação com 2013 o crescimento foi de 11,58% e 4,84%, respectivamente. "Isso mostra a efetividade do projeto", opina.
Se, por um lado, Curitiba cumpriu o estipulado pelo Ideb 2015 para os anos iniciais do ensino fundamental (chegou a 6.3, sendo que o mínimo necessário era 6.0), por outro ainda ficou abaixo da meta estabelecida para os anos finais (6º ao 9º ano), que era de 4.9. As escolas desta etapa, que são geridas pelo governo estadual, atingiram 4.5. Ainda assim, houve um avanço de 9,76% em relação a 2013.
O mês de novembro em imagens
Reveja alguns dos principais acontecimentos do mês.
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Homenagens comoventes à Chapecoense
Dezenas de milhares de pessoas lotaram os estádios Atanasio Girardot, em Medellín, na Colômbia, e Arena Condá, na cidade catarinense de Chapecó, para homenagear os 71 mortos na tragédia com o voo da Chapecoense, na véspera. As cerimônias se realizaram no mesmo horário em que ocorreria o primeiro jogo da decisão da Copa Sul-Americana de 2016, contra o clube colombiano Atlético Nacional. (30/11)
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Mundo do esporte em luto
A queda de um avião que transportava o time da Chapecoense deixou 71 mortos, entre jogadores, equipe técnica e jornalistas. A aeronave caiu numa região montanhosa nas proximidades de Medellín, na Colômbia. Seis sobreviveram. Autoridades investigam uma possível falha elétrica, mas a causa não foi inicialmente confirmada. A tragédia aérea é a maior envolvendo um time de futebol da história. (29/11)
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Papa se encontra com Stephen Hawking
O físico Stephen Hawking, um ateu declarado, foi ao Vaticano para participar de um evento de quatro dias que tem como objetivo discutir ciência e sustentabilidade. Durante o simpósio, o cientista se encontrou com Papa Francisco, que concedeu uma benção ao britânico e lhe agradeceu pela colaboração constante com a Pontifícia Academia de Ciências. (28/11)
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Fillon é o candidato conservador
O ex-primeiro-ministro François Fillon, de 62 anos, venceu as prévias que definiam o candidato da centro-direita francesa na eleição presidencial de 2017. Fillon obteve cerca de 67% dos votos, contra cerca de 33% do seu rival no segundo turno, o ex-primeiro-ministro e atual prefeito de Bordeaux, Alain Juppé. Pesquisas indicam que Fillon tem boas chances de vencer a eleição de 2017. (27/11)
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Morre Fidel Castro
O histórico líder cubano Fidel Castro morreu aos 90 anos, informou seu irmão, o presidente Raúl Castro, num discurso transmitido pela televisão. O presidente acrescentou que o corpo de Fidel será cremado, segundo sua vontade expressa. Como cabeça da Revolução Cubana, Fidel foi uma das personalidades mais carismáticas e controversas do século 20 e era a última grande figura do comunismo. (26/11)
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Temer perde seu sexto ministro
O ministro da Secretaria de Governo, Geddel Vieira Lima, enviou sua carta de demissão ao presidente Michel Temer, e a exoneração foi publicada em edição extra do Diário Oficial da União. A renúncia ocorre em meio a uma crise política no gabinete de Temer, depois que o ex-ministro da Cultura, Marcelo Calero, acusou Geddel de tê-lo pressionado para atender a um interesse pessoal. (25/11)
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Novo acordo de paz na Colômbia
O presidente da Colômbia, Juan Manuel Santos, e o chefe máximo das Farc, Rodrigo Londoño, conhecido como Timochenko, assinaram em Bogotá o novo acordo de paz para encerrar 52 anos de um conflito armado que deixou ao menos 220 mil mortos. O texto, que não tem o apoio da oposição, passará agora para o Congresso para ser aprovado e entrar em vigor. O governo descartou um novo plebiscito. (24/11)
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Forças iraquianas isolam EI em Mossul
Forças do Iraque afirmaram ter bloqueado a última rota de abastecimento do grupo extremista "Estado Islâmico" (EI) em direção a Mossul, fechando o cerco na segunda maior cidade iraquiana. A informação foi confirmada por fontes peshmergas, que junto com outras tropas se aproximam da localidade, sitiada pelo EI há dois anos. A ofensiva iraquiana para retomar Mossul teve início em outubro. (23/11)
Foto: Reuters/M. Salem
Obama entrega Medalhas da Liberdade
O presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, realizou na Casa Branca sua última cerimônia de entrega da Medalha da Liberdade, maior distinção civil no país, homenageando 21 artistas, esportistas e cientistas. Entre eles estiveram os atores Tom Hanks e Robert De Niro, os cantores Bruce Springsteen e Diana Ross, a lenda do basquete Michael Jordan e o casal Melinda e Bill Gates (foto). (22/11)
Foto: Reuters/C. Barria
Novo forte terremoto no Japão
Um poderoso terremoto voltou a atingir a região de Fukushima, no nordeste japonês, provocando uma série de pequenos tsunamis e forçando a evacuação da população. No porto de Sendai, em Miyagi, as ondas chegaram a 1,4 metro de altura. A Agência Meteorológica do Japão (JMA) estimou a magnitude do tremor em 7,4 na escala Richter. Não houve inicialmente registros de vítimas. (21/11)
Foto: Reuters/Kyodo
Soldados iraquianos combatem EI em Mossul
Tropas do Iraque enfrentam forte resistência de militantes do "Estado Islâmico" (EI), ao tentarem avançar nos setores mais a leste de Mossul, Os soldados retomaram os distritos de Muharabeen e Ulama, após libertarem a vizinhança adjacente de Tahrir. Grossas colunas de fumaça negra foram vistas saindo das duas áreas, enquanto dezenas de civis fugiam para setores controlados pelo governo. (18/11)
Foto: Reuters/G. Tomasevic
Alemanha compra casa de Thomas Mann
A Alemanha comprou a casa onde o escritor Thomas Mann morou em Los Angeles, durante o seu exílio nos anos do regime nazista, anunciou o Ministério alemão do Exterior. Na casa no oeste da cidade, Mann completou algumas obras como "Doutor Fausto". Ele viveu na propriedade entre 1941 e 1952 com a esposa e a filha. A casa será transformada em espaço para intercâmbio cultural. (18/11)
Foto: Imago/PEMAX
Prisão de Sérgio Cabral
O ex-governador do Rio de Janeiro Sérgio Cabral foi preso num desmembramento da Operação Lava Jato. O peemedebista é suspeito de envolvimento no desvio de recursos públicos federais em obras realizadas pelo governo estadual. O prejuízo é estimado em mais de 220 milhões de reais. (17/11)
Foto: Imago/Fotoarena
Obama em Berlim
O presidente americano, Barack Obama, desembarcou em Berlim, onde se encontrará com a chanceler federal da Alemanha, Angela Merkel, e outros líderes europeus, nos próximos dois dias. Obama foi recebido com honras militares por representantes do governo alemão. Esta é a sétima visita do líder à Alemanha e a última viagem oficial de Obama à Europa antes de deixar o cargo. (16/11)
Foto: Reuters/F. Bensch
Megaoperação na Alemanha
A polícia alemã deflagrou buscas em cerca de 200 casas e escritórios suspeitos de servirem de apoio para o "Estado Islâmico" (EI). A operação teve foco no grupo radical salafista "A Religião Verdadeira”, que foi declarado ilegal no país, e ocorreu em mais de dez estados. Grupo é acusado de recrutar combatentes para os jihadistas. (15/11)
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Ano mais quente já registrado
O ano de 2016 será "muito provavelmente" o mais quente de que se tem registro, alertou a Organização Meteorológica Mundial (OMM). Segundo a agência de ONU, as temperaturas médias deste ano ficarão 1,2 grau Celsius acima dos níveis pré-Revolução Industrial e 0,88 grau acima do período 1961-1990. (14/11)
Foto: picture-alliance/dpa/J. Stratenschulte
Lewis Hamilton vence em Interlagos
O piloto britânico Lewis Hamilton (Mercedes) venceu o Grande Prêmio do Brasil de Fórmula 1, e adiou a decisão do título para a última prova do Mundial, bastando ao alemão Nico Rosberg um terceiro lugar para ser campeão. Rosberg, também da Mercedes e que persegue o primeiro título mundial, foi segundo no circuito de Interlagos. Devido à forte chuva, a corrida foi marcada por acidentes. (13/11)
Foto: Picture-Alliance/AP Photo/N. Antoine
Manifestação contra Erdogan em Colônia
Segundo dados da polícia, por volta de 25 mil pessoas protestaram na metrópole renana contra o presidente turco, Recep Tayyip Erdogan. Na manifestação sob o lema "Pela democracia, paz e liberdade" participaram principalmente alevitas e curdos. À margem dos protestos, houve confrontos entre policiais e manifestantes. (12/11)
Foto: picture-alliance/AP Photo/M. Meissner
Morre Leonard Cohen
O cantor e compositor canadense Leonard Cohen morreu aos 82 anos. Conhecido por intensas letras, com temas que vão de amor e ódio a espiritualidade e depressão, Cohen tinha uma voz profunda, que era acompanhada por marcantes padrões de guitarra. Autor da famosa canção "Hallelujah", ele iniciou a carreira nos anos 1960 e lançou em outubro seu 14° e último álbum, "You want it darker". (11/11)
Foto: picture-alliance/dpa/R. Haid
Primeiro encontro entre Obama e Trump
Dois dias após a eleição presidencial, o presidente americano, Barack Obama, se reuniu pela primeira vez com seu sucessor no cargo, Donald Trump, para transição de governo. Democrata e republicano deixaram de lado diferenças e debateram política externa e interna. Atual líder classificou reunião como excelente e abrangente. Magnata afirmou que encontro foi uma grande honra. (10/11)
Foto: Reuters/K. Lamarque
Donald Trump é eleito presidente dos EUA
Em um resultado que surpreendeu o mundo e contrariou numerosas pesquisas de intenção de voto, Donald Trump superou Hillary Clinton em estados-chave e assegurou a vitória na eleição presidencial americana. Em seu discurso de vitória, ele defendeu a reconciliação e unidade nacional, após uma campanha marcada por ofensas e acusações que dividiu como poucas vezes os Estados Unidos. (09/11)
Foto: Getty Images/M. Wilson
Eleições nos EUA
Os americanos foram às urnas escolher seu próximo presidente, após uma das campanhas eleitorais mais controversas e polarizadas das últimas décadas. A disputa entre o republicano Donald Trump e a democrata Hillary Clinton foi acirrada. As últimas pesquisas de opinião apontaram para uma vitória, embora apertada, de Hillary. (08/11)
Foto: picture-alliance/AP Images/J. Taylor
Temer convocado como testemunha de Cunha
O juiz federal Sérgio Moro, responsável pelas ações em primeira instância da Operação Lava Jato, acatou o pedido dos advogados do ex-deputado Eduardo Cunha para que o presidente Michel Temer e o ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva sejam testemunhas de defesa no processo. Temer poderá optar por testemunhar em audiência ou responder às questões do tribunal por escrito. (07/11)
Foto: picture-alliance/dpa/Citypress24
FBI mantém conclusão sobre Hillary
Após a análise de novos e-mails do tempo em que a candidata democrata à presidência, Hillary Clinton, era secretária de Estado, o FBI manteve a decisão de julho passado de que um processo contra ela não é justificado. A revelação de que novos e-mails estavam sendo investigados fez Hillary perder pontos nas pesquisas na reta final da corrida eleitoral. (06/11)
Foto: Reuters/B. Snyder
Polícia age contra manifestantes na Turquia
Em Istambul, a polícia usou gás lacrimogêneo, jatos d'água e balas de borracha contra participantes de uma manifestação em solidariedade à redação do jornal opositor "Cumhuriyet". Um tribunal ordenou a prisão do editor-chefe, Murat Sabuncu, e de mais oito funcionários da publicação. No protesto, muitos manifestantes chamaram o Estado de "fascista" e gritaram: "Não vamos nos calar." (05/11)
Foto: picture-alliance/dpa/T. Bozoglu
Acordo de Paris entra em vigor
Entra oficialmente em vigor o acordo climático de Paris, elevando a pressão para que os 195 países signatários comecem a executar os planos de redução das emissões de gases do efeito estufa. Até o início de novembro, 94 países haviam ratificado o acordo da ONU, incluindo os maiores poluidores EUA, China e União Europeia, preenchendo os requisitos básicos para a entrada em vigor do pacto. (04/11)
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Corte exige aprovação parlamentar para Brexit
A Suprema Corte do Reino Unido decidiu que o governo britânico necessitará de aprovação parlamentar para iniciar o processo da saída do país da União Europeia (UE). A decisão agrava a incerteza política em torno do chamado Brexit. O governo da primeira-ministra Theresa May tem o direito de recorrer da decisão, o que poderá ser feito entre os dias 5 e 8 de dezembro. (03/11)
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Erdogan, "inimigo da liberdade de imprensa"
A organização Repórteres sem Fronteiras listou o presidente da Turquia, Recep Tayyip Erdogan, como "inimigo da liberdade de imprensa" pelo tratamento dado aos jornalistas em seu país, após a prisão de mais de 200 profissionais e o fechamento de mais de 120 órgãos de imprensa. A lista inclui outros 34 nomes, como os presidentes da Venezuela, Nicolás Maduro, e da Rússia, Vladimir Putin. (02/11)
Foto: Getty Images/AFP/A. Nemenov
Tropas iraquianas chegam a Mossul
Forças do governo do Iraque entraram na segunda cidade mais importante do país, bastião do "Estado Islâmico" (EI). Duas semanas após início de operação para recuperar a localidade das mãos dos jihadistas, chefe das forças antiterroristas do Iraque, Abdelgani al-Asadi, afirma que tropas libertaram parte de Kukyeli, distrito considerado uma porta para Mossul, e cercaram o bairro.