Há 12 anos no poder, chanceler federal alemã conseguiu fechar acordo de coalizão com social-democratas, mas quarto mandato ainda não está garantido. Declínio da chefe de governo começou muito antes da última eleição.
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Angela Merkel, que atualmente exerce o cargo de chefe de governo da Alemanha de maneira interina, está perdendo apoio. É o que mostram os últimos índices de aprovação da chanceler federal alemã e de seu partido, a União Democrata Cristã (CDU).
Desde as eleições legislativas alemãs em setembro passado, a satisfação com o trabalho político de Merkel vem diminuindo constantemente. Atualmente, apenas 51% dos alemães disseram achar bom que ela assumisse mais uma vez o cargo de chanceler federal, enquanto 46% afirmaram considerar não tão bom ou até mesmo ruim um novo mandato de Merkel à frente da Chancelaria Federal.
A presidente da CDU e atual chanceler federal em exercício sabe que seu quarto mandato será o último. Mesmo antes das últimas eleições parlamentares, ela levou muito tempo para se decidir por uma quarta candidatura.
E a pressão por renovação não vem somente da oposição. Alguns integrantes da CDU e de seu partido-irmão, a União Social Cristã (CSU), apostam na saída de Merkel – o mais cedo possível; mesmo que os críticos digam isso apenas a portas fechadas.
Principalmente a ala direitista de seu partido não consegue perdoá-la por ter levado a antes conservadora CDU a uma direção liberal-social-democrata. O desconforto já reina há muito entre os conservadores, mas somente poucos expressam seu desagrado abertamente, pensando no fim da era Merkel.
"Na formação de um governo, devem ter importância também nomes que tenham uma perspectiva para o período após Angela Merkel", disse recentemente o governador do estado de Schleswig-Holstein, Daniel Günther.
Desde que Merkel abriu as fronteiras alemãs para os refugiados em 2015, a sociedade e os partidos da União (CDU/CSU) estão divididos. Enquanto os eleitores do Partido Verde elogiaram a chefe de governo por sua decisão, houve muitas críticas de suas próprias fileiras. O tema também desempenhou um papel importante na campanha eleitoral.
O início do fim?
O declínio de Merkel teve início muito antes das eleições. O lema da campanha eleitoral de Merkel em 2017 foi: "Por uma Alemanha na qual vivemos bem e gostamos de viver". E assim foi impresso nos cartazes eleitorais.
A conta dessa abordagem sem personalidade foi o resultado catastrófico que os partidos da União obtiveram nas eleições gerais em 24 de setembro. Juntos, CDU e a irmã bávara CSU conquistaram apenas 33% dos votos. Anteriormente, a União só havia obtido resultado tão ruim em 1949.
No entanto, o chanceler não quis reconhecer seus próprios erros e tentou forjar, inicialmente, uma chamada coalizão "Jamaica", ou seja, uma aliança entre CDU/CSU, Partido Verde e Partido Liberal Democrático (FDP) – cujas cores lembram a bandeira do país caribenho.
Merkel estava por trás do projeto; queria a coalizão "Jamaica", algo em que os potenciais parceiros do FDP não queriam acreditar. Após semanas de negociações, os liberais de Christian Lindner abandonaram as conversas preliminares. O fracasso das negociações foi uma nova derrota para Merkel. A líder da CDU não conseguiu conferir ao projeto uma ideia, um slogan, uma coesão.
Falta slogan para uma grande coalizão
Também falta um slogan para a atual e segunda tentativa de formação de governo sob a égide de Merkel: uma reedição da grande coalizão com os social-democratas.
Se a tentativa falhar, pode ser o fim da era Merkel. Com rara assertividade, ela se opôs expressamente a um governo minoritário após as eleições, porque o modelo de conseguir sempre novas maiorias parlamentares seria impróprio para a Alemanha. E não está claro se Merkel viria a se candidatar novamente à Chancelaria Federal no caso de novas eleições.
Merkel é resiliente e age de forma tática no poder, como alguém que não gosta de extrapolar, mas sabe como se salvar. As últimas pesquisas de opinião sobre Merkel apontam que quase 90% dos eleitores da CDU/CSU até votariam nela de novo se precisassem ir às urnas outra vez.
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A história da eleição alemã
Após Segunda Guerra, Alemanha já realizou 18 pleitos para eleger um Parlamento nacional e, subsequentemente, um ou uma chanceler federal. Veja quem ganhou.
Foto: picture alliance/dpa/K. Nietfeld
1949: Adenauer vence eleições pós-guerra
A primeira eleição após a Segunda Guerra Mundial foi, sem dúvida, a mais importante na história da República Federal da Alemanha e, certamente, a mais apertada. Konrad Adenauer, candidato da União Democrata Cristã (CDU), tornou-se o primeiro chanceler federal da então Alemanha Ocidental pela margem de um voto – o seu próprio. Seu governo se mostraria muito estável. E muito popular.
Foto: picture-alliance/dpa
1953: Konrad Adenauer é reeleito
Se a primeira eleição da antiga Alemanha Ocidental foi dramática, a segunda foi arrebatadora. Sob a liderança de Konrad Adenauer, a CDU levou 45,2% dos votos contra 28,8% do Partido Social-Democrata (SPD). Graças à coalizão com três outros partidos, Adenauer desfrutou uma maioria de dois terços no Parlamento.
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1957: Adenauer ganha segunda reeleição
Na terceira eleição da Alemanha Ocidental pós-guerra, a CDU de Adenauer aliou-se ao partido conservador da Baviera, a União Social Cristã (CSU), para formar a CDU/CSU, aliança que muitas vezes é denominada de "União". Juntas, as duas legendas levaram mais de 50% dos votos. Adenauer tinha 81 anos quando iniciou seu terceiro mandato como chanceler federal.
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1961: Última vitória eleitoral de Adenauer
Aos 85 anos, Konrad Adenauer venceu sua última eleição, mas seu mandato não foi feliz. Seus críticos o acusaram de não responder adequadamente à construção do Muro de Berlim. Em 1963, ele renunciou a favor do seu vice e ministro da Economia, o político conservador Ludwig Erhard. Em 1961, o Parlamento alemão era composto somente por três bancadas: CDU/CSU, SPD e Partido Liberal Democrático (FDP).
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1965: Milagre econômico leva Erhard à vitória
Ludwig Erhard (dir.) conseguiu estender a série de vitórias eleitorais dos conservadores, embora isso viesse a acabar em breve. O ex-ministro da Economia ganhou pontos pela prosperidade da Alemanha Ocidental, mas não teve sucesso em política externa e renunciou no meio de seu mandato. Seu substituto, Kurt Georg Kiesinger, foi o único chanceler federal a nunca ter vencido eleição para o cargo.
Os anos 1960 foram um período em que as pessoas na Alemanha Ocidental, como em outras partes do mundo, passaram a questionar tradições e, no último ano da década, o prefeito da antiga Berlim Ocidental, Willy Brandt, se tornou o primeiro chanceler federal social-democrata. Na realidade, o SPD recebera menos votos que a União CDU/CSU, mas uma coalizão com os liberais do FDP lhe garantiu o poder.
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1972: Brandt vence, mas não por muito tempo
As eleições alemãs seguintes foram adiantadas um ano depois que Brandt foi afastado através de uma moção de confiança. Essa medida foi negativa para os conservadores. Pela primeira vez no pós-guerra, o SPD obteve mais votos que CDU/CSU nas eleições gerais. Mas um companheiro próximo de Brandt revelou-se espião da Alemanha Oriental, e Willy Brandt renunciou a favor de Helmut Schmidt.
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1976: Helmut Schmidt solidifica o poder
Helmut Schmidt, sucessor de Brandt, conseguiu manter-se à frente da Chancelaria Federal em 1976, apesar de o SPD ter obtido 6 pontos percentuais a menos que a União CDU/CSU. Graças ao parceiro de coalizão, o Partido Liberal Democrático (FDP), a balança pendeu a favor do SPD. Essa foi a primeira eleição na Alemanha Ocidental em que jovens de 18 anos puderam votar. Antes, a idade mínima era 21.
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1980: Schmidt é reeleito, mas parceiro se vai
A reeleição de Schmidt foi relativamente fácil, em parte porque, pela primeira vez, o candidato dos conservadores vinha da União Social Cristã (CSU). Schmidt, no entanto, não conseguiu apoio popular para o seu governo. Em 1982, o parceiro de coalizão FDP deixou o governo, aliando-se à União CDU/CSU para substituir Helmut Schmidt por um chanceler federal conservador.
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1983: Helmut Kohl dá início a longo reinado
Para ganhar legitimidade, o chanceler federal Helmut Kohl, da CDU, adiantou as eleições gerais para 1983. A jogada valeu a pena, pois os conservadores venceram os social-democratas por 48,8% contra 38,2% dos votos. Muitos esquerdistas consideravam Kohl uma figura grosseira demais para ficar muito tempo no poder. Mas estavam errados. Nesse pleito, os verdes entraram pela primeira vez no Parlamento.
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1987: Kohl se reelege em onda conservadora
Os anos 1980 foram conservadores, com Ronald Reagan nos EUA, Margaret Thatcher no Reino Unido e Kohl na Alemanha. E o político da CDU aproveitou a onda para se reeleger. Para Kohl, foi uma alegria ter aparecido junto a Reagan em seu famoso discurso "Sr. Gorbachev, derrube este muro". Mas poucos imaginavam que ele iria cair em breve e que aquelas seriam as últimas eleições da Alemanha Ocidental.
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1990: Kohl vence sob signo da Reunificação
Kohl (dir.) brindou a reunificação da Alemanha com o primeiro-ministro da Alemanha Oriental, Lothar de Maizière, em 3 de outubro de 1990, e dois meses depois, eleitores de todo o país foram convocados a votar em outra eleição antecipada. O clima era de euforia, e não havia quem vencesse o "chanceler da Reunificação". Kohl foi eleito para um terceiro período legislativo.
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1994: Triunfo final para Kohl
Em 1994, cinco anos depois da queda do Muro de Berlim, os primeiros problemas sociais causados pela Reunificação se tornaram visíveis. Mesmo assim, a reeleição de Kohl foi relativamente confortável. Isso se deveu em parte a um fraco adversário social-democrata, que ficou conhecido, entre outros, por tropeçar na diferença entre líquido e bruto na TV alemã.
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1998: Schröder inicia experiência de coalizão
Em 1998, os eleitores estavam cansados de Kohl, e o social-democrata Gerhard Schröder (esq.) soube se aproveitar disso. O SPD venceu a União CDU/CSU por 40,9% contra 35,1% dos votos e formou uma coalizão com o Partido Verde, liderado por Joschka Fischer (c.). Esta foi a primeira eleição em que o PDS (hoje A Esquerda), sucessor do antigo partido socialista alemão-oriental, entrou para o Parlamento.
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2002: Schröder vence reeleição após 11/9
Na eleição de 2002, SPD e a União CDU/CSU tiraram a mesma porcentagem de votos: 38,5%. Schröder conseguiu se reeleger por seu parceiro de coalizão, os Verdes, ser mais forte que o FDP. Uma das tarefas mais árduas de Schröder foi lidar com George W. Bush. Depois do 11 de setembro, o chanceler federal proclamou "solidariedade ilimitada" com os EUA, mas a Alemanha não apoiou a Guerra do Iraque.
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2005: Início da era Merkel
Em 2005, Angela Merkel tornou-se a primeira mulher a governar a Alemanha, após Schröder, que em meio a críticas por seus programas de austeridade econômica, antecipou mais uma eleição. A política da antiga Alemanha Oriental ganhou por pouco. A vantagem dos conservadores sobre o SPD foi inferior a 1% e, em seu primeiro mandato, Merkel passou a chefiar uma "grande coalizão" com o principal rival.
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2009: Merkel realiza "coalizão dos sonhos"
O resultado do segundo pleito parlamentar de Merkel foi muito mais claro que o primeiro. Enquanto o apoio ao SPD despencava, os liberais do FDP, liderados por Guido Westerwelle, ganhavam votos. Como resultado, os conservadores foram capazes de formar uma coalizão com seus parceiros prediletos. Para a centrista Merkel, essa coalizão parecia ter saído de um sonho.
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2013: Merkel comemora terceiro mandato
Em 2013, Merkel estava consolidada como a política mais popular da Alemanha, e os conservadores terminaram à frente do SPD nas eleições. Mas como os liberais não conseguiram alcançar o limite de 5% dos votos para entrar no Parlamento, a chanceler federal reeleita teve que formar outra grande coalizão. Isso não impediu "Angie", como é conhecida carinhosamente hoje em dia, de saborear uma cerveja.
Foto: Reuters
2017: Ascensão dos populistas de direita
CDU/CSU e SPD foram os partidos mais votados, mas tiveram seu pior resultado desde o pós-guerra. Enquanto os liberais voltaram a ser representados no Bundestag, a grande vitória foi da legenda populista Alternativa para a Alemanha (AfD) – pela primeira vez desde a 2ª Guerra, um partido nacionalista está representado no Parlamento alemão.