Disputa privind pensiile pune în pericol guvernul german?
19 noiembrie 2025
Guvernul federal, aflat la putere din mai și format din conservatori (CDU/CSU) și social-democrați (SPD), le-a promis germanilor că va avea mult mai puține conflicte decât guvernul precedent condus de fostul cancelar Olaf Scholz (SPD). În parte, a reușit până acum.
Deși s-au purtat dispute aprinse, de pildă pe tema politicii migrației sau a noului serviciu militar, în final s-au găsit soluții. Însă conflictul privind sistemul public de pensii amenință acum să devină o adevărată probă de foc pentru alianța condusă de cancelarul Friedrich Merz (CDU).
Dobrindt: "Găsim o soluție"
Deocamdată, reprezentanți importanți ai guvernului încearcă să calmeze spiritele. Astfel, ministrul federal de Interne Alexander Dobrindt (CSU) a declarat luni, într-un interviu pentru DW: „Faptul că există discuții, chiar dezbateri ample, pe una sau alta dintre inițiative eu cred că este normal în politică. Totul depinde dacă ne aflăm pe drumul spre o soluție sau doar într-o poziție de blocaj. Iar eu văd că ne mișcăm pe drumul spre o soluție.”
Persoanele în vârstă, tot mai numeroase
Despre ce este vorba: de zeci de ani, pensia este un subiect de dispută permanent în politica germană. Oamenii trăiesc tot mai mult, ceea ce înseamnă că primesc bani din fondul public de pensii pentru o perioadă tot mai lungă după pensionare. Și numărul lor crește, societatea îmbătrânește.
Contribuția la asigurarea publică de pensii în Germania este în prezent de 18,6% din salariu. Suma este calculată lunar din salariu, la fel ca alte contribuții sociale, și este plătită în proporții egale de angajați și angajatori.
Sistemul de pensii este demult în criză
Dar acest calcul nu mai funcționează demult. Tot mai puțini contribuabili se confruntă cu un număr prea mare de pensionari. Consecința: sistemul de pensii este susținut cu o sumă uriașă de miliarde din bugetul federal. În 2026 vor fi 128 de miliarde de euro, adică aproape un sfert din bugetul total de aproximativ 524 de miliarde de euro.
Pensia este o chestiune de echitate între generații. Trebuie oare tinerii din Germania să accepte faptul că generația actuală de pensionari este relativ bine asigurată, în timp ce generațiile viitoare vor avea de plătit dacă statul se îndatorează masiv în prezent?
Acord în coaliție: nivelul pensiilor rămâne constant până în 2031
În acordul lor de coaliție, conservatorii și social-democrații au convenit să mențină nivelul legal al pensiilor până în 2031 la valoarea actuală, adică 48% din venitul unui salariat cu venit mediu. Experții afirmă că acest lucru transmite un semnal greșit. Cu toate acestea, partidele de guvernare, în special la insistențele social-democraților, au acceptat această soluție. Legea ar trebui adoptată înainte de Crăciun.
Dar acum, mai ales tinerii politicieni conservatori se revoltă. Ei consideră că lipsește o indicație clară despre ce se va întâmpla cu pensiile după 2031. Critică faptul că simpla stabilizare a nivelului pensiilor până în 2031 ar putea costa o sumă de ordinul sutelor de miliarde.
La sfârșitul de săptămână trecut, „Junge Union”, organizația de tineret a conservatorilor, s-a întâlnit la Rust, în sud-vestul Germaniei, şi s-a decis în unanimitate să ceară grupului parlamentar al Uniunii din Bundestag să nu aprobe pachetul de pensii deja convenit în această formă.
Merz: „Nu doar să spuneți ce nu se poate”
Pentru „Junge Union”, cancelarul Merz a fost timp de mulți ani un mare model, fiind considerat un reformator hotărât, cu un profil conservator clar. După ce organizația de tineret a spus „nu” planurilor privind pensiile, Merz a participat la Rust ca vorbitor invitat. Vizibil iritat, le-a strigat delegaților: „Vă rog să participați constructiv la această dezbatere, dar nu doar spunând ce nu se poate.”
Merz știe: alianța sa de guvernare are o majoritate de doar 12 voturi, iar 18 dintre deputații conservatori fac parte din grupul tinerilor parlamentari. Tineri contra bătrâni: este această linie de conflict o adevărată amenințare pentru coaliția de guvernare?
Din partea social-democraților, ministrul de finanțe și vicecancelarul Lars Klingbeil a transmis că partidul său nu este dispus să discute din nou despre modificări. La un eveniment SPD, Klingbeil a declarat: „Vă spun cât se poate de clar: la această lege nu se va mai schimba nimic.”
O ministră CDU pledează pentru o amânare
Ministra Economiei, Katherina Reiche (CDU), vede lucrurile cu totul diferit: pensia nu trebuie să devină o povară suplimentară pentru costurile salariale deja ridicate, a declarat ministra. Pentru a calma spiritele, ministra educației, Karin Prien (CDU), a propus amânarea votului – planificat pentru următoarele ședințe ale Bundestagului, înainte de Crăciun.
Merz și Dobrindt au respins imediat această idee. Cât de nervos este guvernul în acest moment (și cum este perceput de mass-media) a devenit evident când Friedrich Merz a participat luni la „Summitul Economic” organizat de „Süddeutsche Zeitung” (SZ). Acolo a contracarat zvonurile potrivit cărora disputa privind pensiile ar putea duce la ruperea coaliției guvernamentale și la continuarea guvernării de către Merz cu Uniunea CDU/CSU într-un guvern minoritar.
Cancelarul a spus: „Din punctul meu de vedere, așa ceva este exclus.” Și a întrebat: „Crede cineva cu adevărat că am putea lucra în acest Bundestag cu majorități schimbătoare și totuși să facem o muncă legislativă rezonabilă?”
Cancelarul vrea acum să încerce să convingă SPD să accepte o mică concesie: într-un „text însoțitor” la proiectele legislative s-ar putea conveni să se discute din nou despre evoluția pensiilor după 2031, dar reforma pensiilor deja aprobată în cabinet să fie adoptată conform planului. Rămâne de văzut dacă social-democrații și tinerii deputați ai Uniunii vor accepta acest lucru.
Ministra SPD pentru afaceri sociale, Bärbel Bas, a declarat la summitul economic SZ că, dacă adoptarea pachetului de pensii nu reușește: „Atunci neliniștea în partidul meu și în fracțiunea mea va fi mare.” Ea nu vede responsabilitatea la SPD: „Cei care pun în pericol coaliția în acest moment sunt în Uniune.”