Dezbaterea publică din ultimele săptămâni referitoare la reformarea sistemului de pensii a readus în centrul atenției chestiunea stabilizării nivelului pensiilor până în 2031.

Nivelul pensiilor, stabilit la 48% până în 2031, exprimă raportul dintre pensia standard și salariul mediu. Atunci când acest nivel scade, pensiile nu mai cresc în fiecare an la fel de repede ca veniturile. Din 2019, pragul este stabilizat prin lege, însă această limită expiră la finalul anului, motiv pentru care urmează să fie prelungită. Astfel, pensionarii vor continua să primească majorări corelate cu evoluția salariilor.

Fără această limită de protecție, nivelul pensiilor ar coborî, în condițiile în care tot mai mulți membri ai generației "babyboom” trec din rândul contribuabililor în cel al pensionarilor. Până în 2031, se estimează o scădere de aproximativ un punct procentual, până la 47%. Ministerul Federal al Muncii arată că, prin menținerea nivelului la 48%, o pensie de 1.500 de euro ar fi, de la 1 iulie 2031, cu circa 35 de euro mai mare în fiecare lună, ceea ce înseamnă un plus anual de 420 de euro.

Pentru aproximativ 52% dintre vârstnicii din Germania, care depind exclusiv de pensia publică, nivelul și valoarea pensiei sunt esențiale. În estul țării, proporția celor care nu au alt venit în afara pensiei de stat urcă până la aproximativ 74%.

Tinerii conservatori s-au opus 

Critici au venit în special din partea aripii de tineret a Uniunii Creștin-Democrate. Aceasta contestă faptul că nivelul pensiilor ar urma să fie menținut și după 2032 cu aproximativ un punct procentual peste valoarea prevăzută în dreptul actual. Potrivit tinerilor conservatori, măsura ar genera costuri bugetare suplimentare de ordinul miliardelor (circa 111 miliarde de euro).

Măsura este însă gândită în beneficiul viitorilor pensionari, ale căror venituri nu ar trebui să scadă prea abrupt după 2031, așa cum ar sugera evoluția demografică, marcată de un număr tot mai mare de persoane în vârstă. Conform estimărilor, nivelul pensiilor ar putea ajunge în 2035 la 46,7%, iar cinci ani mai târziu la 46%.

Avertismentele tineretului creștin-democrat privind costurile ridicate au fost în mare parte acceptate ca fiind corecte din punct de vedere factual. Cu toate acestea, li s-a răspuns că societatea trebuie să își poată permite acest efort financiar pentru a menține stabilitatea veniturilor la pensie.

Cum cresc contribuțiile

Din 2018, datorită creșterii ocupării forței de muncă și a veniturilor, contribuțiile la pensii au rămas stabile. Se plătește 18,6 % din salariul brut, din care jumătate este plătită de angajatori și jumătate de angajații acestora, până la o limită superioară, așa-numitul plafon de evaluare a contribuțiilor. 

La sfârșitul anilor '90, contribuțiile se ridicau la peste 20 la sută. În prezent, rata contribuțiilor este programată să crească pentru prima dată în 2027, să atingă din nou pragul de 20 % în 2030 și să ajungă la 21,4 % în 2040. Acest lucru nu este prevăzut în lege, ci este o previziune bazată în principal pe evoluțiile presupuse pe piața muncii.

Priorități dincolo de pensia legală

O componentă centrală a reformei o reprezintă și extinderea așa-numitei "pensii pentru mame”. Pentru copiii născuți înainte de 1992, perioadele de creștere a copilului recunoscute în sistemul de pensii vor fi prelungite cu încă șase luni. În viitor, pentru toți copiii, indiferent de anul nașterii, trei ani vor fi recunoscuți la pensie. 

Măsura are ca obiectiv eliminarea diferențelor existente între generații și uniformizarea tratamentului în sistemul de pensii. Costurile sunt estimate, începând din 2027, la cinci miliarde de euro anual, urmând ca ulterior să scadă la aproximativ patru miliarde. Inițiativa a fost împinsă cu putere înainte de conservatorii bavarezi, care au făcut din completarea acestei pensii una dintre prioritățile lor politice.

Pensia activă, o indemnizație neimpozabilă

De asemenea, odată cu votul de astăzi, începând de la 1 ianuarie continuarea activității după vârsta obișnuită de pensionare va deveni mai atractivă. Orice persoană care continuă să lucreze după atingerea vârstei de pensionare va putea câștiga până la 2 000 de euro pe lună fără impozit. Se preconizează că această modificare a legii privind impozitul pe venit va aduce, în total, o reducere de până la 890 de milioane de euro pe an a poverii pentru pensionari. 

Pensia activă, o idee a creștin-democraților, prevede și întoarcerea la fostul angajator cu jumătate de normă după atingerea vârstei de pensionare, interdicția în acest sens fiind eliminată. 

Pensionarea anticipată

Așa-numita pensie anticipată va însemna că fiecare copil care frecventează o instituție de învățământ va primi zece euro pe lună de la vârsta de 6 la 18 ani. O procedură legislativă este încă în lucru. În esență, de la vârsta de 18 ani, banii pot fi economisiți privat la rate avantajoase până la pensionare.

Vechi și noi probleme

Chiar în ziua votului din Bundestag, Institutul Economiei Germane a avertizat că raportul dintre impozite și produsul intern brut în Germania va atinge un nivel record la sfârșitul anului. Concret, suma impozitelor și a contribuțiilor la asigurările sociale va ajunge la 41,5 % din PIB. Aceasta este, potrivit cotidianului Die Welt, o veste rea pentru populația activă și, în special, pentru contribuabilii din Germania, care trebuie să finanțeze fastul disfuncțional al statului și, prin urmare, pe toți consumatorii fără voie ai statului asistențial". 

A trecut şi legea noului serviciu militar voluntar

Tot vineri a trecut şi legea care prevede o nouă procedură de recrutare militară. Aceasta introduce, de la 1 ianuarie, obligativitatea examinării tinerilor bărbați născuți începând cu anul 2008.

Primul contact cu potențialii recruți se va face prin chestionare trimise începând cu jumătatea lunii ianuarie. Ei vor fi obligați să le completeze, în cazul femeilor participarea fiind voluntară.

Formularul va cere date personale, informații medicale și disponibilitatea pentru efectuarea serviciului militar. Evaluarea capacității fizice și medicale va avea loc pe măsură ce vor fi date în folosință toate cele 24 de centre de recrutare planificate la nivel național.

Procedura, asemănătoare unui control medical complet, include teste de vedere, analize de urină, evaluarea aparatului locomotor și a parametrilor de efort. Rezultatul final, respectiv „verdictul de încorporare”, va ține cont și de profilul psihologic și de aptitudinile individuale.

Ministerul Apărării spune că întregul proces va fi gradual, pentru a evita blocajele și pentru a permite ajustări rapide acolo unde capacitatea logistică este încă limitată.

Pentru cei care optează voluntar pentru armată, statul oferă un salariu tentant, de aproximativ 2.600 de euro brut pe lună, pentru minimum șase luni de serviciu.

Cei care servesc cel puțin un an vor primi și sprijin financiar pentru obținerea permisului de conducere, inclusiv pentru categoria B sau pentru vehicule grele. În plus, sunt analizate noi stimulente, astfel încât serviciul militar să devină atractiv pentru cât mai mulți tineri. Germania are nevoie de până la 460.000 de militari, incluzând rezerva, pentru a asigura o capacitate reală de apărare în situații de criză, spun experții.

Ministrul apărării Boris Pistorius este convins că tinerii au „simțul responsabilității” și că noul model, axat pe atragerea de voluntari, va funcționa.