Opinie: Mai întâi să vedem contractul!
21 decembrie 2019![Înțelegere ruso-ucraineană privind tranzitul gazului](https://static.dw.com/image/51763391_800.webp)
Ce veste nemaipomenită în prag de sărbători: în noaptea de vineri, prin medierea Uniunii Europene, Rusia și Ucraina au convenit la Berlin să continue tranzitul de gaz.
Se va evita astfel experiența din urmă cu zece ani, când livrările de gaz rusesc au fost întrerupte timp de mai multe săptămâni, lăsându-i în frig pe europeni. Potrivit noii înțelegeri, gazul va fi transportat către Uniunea Europeană tranzitând teritoriul ucrainean.
Însă cu sau fără acest acord, caloriferele din Europa tot nu ar fi ajuns să înghețe, Uniunea Europeană aflându-se actualmente într-o poziție mult mai bună în ceea ce privește furnizarea de gaze și energie decât era în urmă cu un deceniu.
UE și-a învățat lecția în urma acelei crize: a interconectat mai bine statele membre, astfel încât țările cu rezerve mai mari să-i poată ajuta rapid pe vecinii mai slabi. Numeroasele terminale GNL au capacități disponibile pentru primirea de gaz lichid, iar spațiile de stocare a gazelor naturale sunt pline ochi.
Potențial crescut de escaladare
Iată, deci, că Uniunea Europeană este bine pregătită pentru expirarea, la 31 decembrie, a acordului de tranzit ruso-ucrainean pe zece ani. Totuși, veștile care vin de la Berlin sunt liniștitoare, căci nu este vorba doar despre pomparea tehnică a gazului, ci și despre o dispută politică având potențial mare de escaladare. Or, acest conflict dintre Rusia și Ucraina pare să fi fost dezamorsat.
Mesajul mi-a ajuns la urechi, însă am nevoie de informații pentru a-i da crezare. Deși la Berlin a fost anunțată înfăptuirea unui compromis, (încă) nu există și un contract semnat. Nici măcar detaliile generale ale înțelegerii nu au fost comunicate.
Există așadar motive de scepticism. Să ne amintim că ultima vreme au circulat numeroase vești entuziaste despre acorduri presupus decisive, de pildă în conflictul comercial dintre SUA și China sau în disputa nucleară cu Coreea de Nord, dar care, în final, nu s-au ridicat la nivelul așteptărilor.
Totuși, există indicii potrivit cărora, în litigiul ruso-ucrainean privind gazele, un contract urmează a fi semnat în următoarele zile.
Joi, în cadrul conferinței de presă anuale, președintele rus Vladimir Putin s-a pronunțat aproape vehement în favoarea continuării tranzitului, fără a insista asupra unei soluții la pachet, așa cum făcuse în toamnă.
Abandonarea soluției la pachet?
Rusia a vrut să rezolve problema livrărilor de gaze către UE via Ucraina doar împreună cu renunțarea la creanțele financiare reciproce din anii precedenți și reluarea importurilor de gaze din Rusia de către Ucraina. A renunțat Moscova la această cerere? Sau Kievul este acum de acord cu dorințele rusești?
Ce perioadă a fost convenită pentru continuarea tranzitului de gaze? Un an, trei ani, zece? Cât gaz rusesc va tranzita teritoriul ucrainean în viitor? Mai degrabă 15-20 de miliarde de metri cubi pe an, așa cum inclina să susțină Moscova? Sau cel puțin 30-40, cum propunea Kievul? Și cât de ridicate vor fi taxele de tranzit?
Numai atunci când toate aceste întrebări fundamentale vor primi răspuns, va deveni clar dacă situația este una de tip win-win, câștigătoare pentru toată lumea, și dacă livrările vor fi stabile cel puțin pe termen mediu. Or, dacă ambele părți au reușit să găsească doar o soluție temporară de urgență.
Până atunci, europenii se pot concentra la Crăciun. După anunțarea cu surle și trâmbițe în presă a măreței înțelegeri, Rusia și Ucraina trebuie să livreze: mai întâi un contract și apoi gaz.