Politica agricolă nu este un subiect foarte dezbătut în Germania. Problemele fermierilor și prețurile din supermarketuri fac rareori titluri mari în presă, mai ales în vremuri marcate de războaie și de tendințe autoritare la nivel global.

Dar la începutul fiecărui an există un prilej de a se vorbi despre politica agricolă: atunci când la Berlin își deschide porțile Săptămâna Verde. Anul acesta, târgul agricol mondial sărbătorește 100 de ani de existență. Chiar înainte de acest moment, Fundația Heinrich Böll, apropiată de Partidul Verzilor (ecologist), a publicat un Atlas al Corporațiilor pe anul 2026.

Prețurile ridicate nu salvează fermele

Studiul avertizează că în Germania dispar tot mai multe exploatații agricole, în special cele mici și mijlocii. Unul dintre motive: pe partea de achiziție a lanțurilor interne de aprovizionare cu lapte, carne și legume se află doar patru mari rețele de comerț cu amănuntul, care dictează prețurile și le taie fermierilor posibilitatea de a supraviețui.

Clienții din supermarketuri beneficiază însă prea puțin de faptul că retailerii pun presiune pe agricultori: potrivit unui sondaj al Federației Centrelor pentru Protecția Consumatorilor (vzbv - Verbraucherzentrale Bundesverband), 68% dintre oameni afirmă că resimt cel mai puternic creșterea costurilor de trai la capitolul alimente. Din 2020, produsele alimentare s-au scumpit, potrivit datelor, cu aproximativ 35%.

Povara pandemiei și a războiului din Ucraina

Atlasul Corporațiilor indică și un alt motiv pentru creșterea prețurilor la tejgheaua cu mezeluri: ”Pandemia de coronavirus și războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei au arătat cât de fragile sunt lanțurile globale de aprovizionare agricolă și cât de puternic pot fi afectate de volatilitatea prețurilor petrolului și gazelor. Sistemul nostru alimentar este atât de vulnerabil la crize și șocuri de preț tocmai pentru că este puternic concentrat”.

Într-adevăr, patru mari grupuri comerciale își împart în mare parte piața din Germania între ele. Într-o dezbatere cu politicieni, organizată de Asociația Germană a Fermierilor la deschiderea Săptămânii Verzi, Matthias Miersch, liderul grupului parlamentar din Bundestag al Partidului Social-Democrat (SPD, partenerul minor din coaliția federală de guvernământ de la Berlin), a rezumat situația astfel: ”Din 2020 avem o creștere de 35% a prețurilor la alimente, dar acest lucru nu a dus la creșterea veniturilor agricultorilor. Există un lanț de aprovizionare de care profită foarte mulți, dar nu consumatoarele și consumatorii”.

Numărul marilor exploatații din estul Germaniei crește

Atlasul Corporațiilor, realizat de Fundația Böll, arată concret ce exploatații sunt afectate: potrivit raportului, între 2010 și 2024 numărul fermelor a crescut cu aproximativ jumătate în landurile est-germane Mecklenburg-Pomerania Anterioară și Saxonia, deoarece exploatațiile de aici sunt, în medie, de dimensiuni mult mai mari.

În toate celelalte landuri federale, inclusiv în regiunile agricole tradiționale din Bavaria și Schleswig-Holstein, numărul fermelor a scăzut dramatic. Lidera grupului parlamentar al Verzilor din Bundestag, Britta Haßelmann, rezumă astfel: ”Vedem că tot mai multe ferme dispar și că, în special, exploatațiile mici și mijlocii nu mai reușesc să reziste”.

Comisia Monopolurilor se teme de riscurile pieței mondiale

În 2024, guvernul federal de atunci, format din SPD, Verzi și liberali (FDP), a însărcinat Comisia Monopolurilor să analizeze concentrarea din comerțul alimentar cu amănuntul, după proteste puternice ale fermierilor față de majorarea prețurilor la biodiesel. Comisia este un organism consultativ independent, format din cinci experți, care elaborează rapoarte pentru guvernul federal.

În opinia lui Tomaso Duso, președintele forului amintit, ”puterea comerțului alimentar cu amănuntul și, parțial, a producătorilor a crescut semnificativ în detrimentul consumatoarelor și consumatorilor, în timp ce agricultura este adesea expusă riscurilor pieței mondiale”.

Pe această piață mondială, agricultorii germani vor trebui în curând să se descurce și în condițiile noului acord Mercosur. După negocieri lungi și anevoioase, ambasadorii celor 27 de state membre ale UE au convenit, la începutul anului, cu majoritate, asupra acordului de liber schimb cu Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay. Esența acordului este eliminarea tarifelor vamale. Uniunea Europeană speră la exporturi mai mari de automobile și produse chimice, iar statele sud-americane vor să livreze mai multe produse agricole. Acest lucru le provoacă agricultorilor germani îngrijorări suplimentare.

Verzii susțin Mercosur în pofida criticilor

Mulți experți se tem că standardele ridicate ale UE în materie de protecție a mediului și a animalelor ar putea fi subminate prin acest acord. Politiciana ecologistă Haßelmann împărtășește această îngrijorare, dar este, în egală măsură, favorabilă tratatului Mercosur, care mai așteaptă și aprobarea Parlamentului European.

În vremuri de naționalism în creștere, un astfel de acord între mai multe state are, în sine, o valoare, argumentează reprezentanta Verzilor: ”Este relevant pentru Europa și pentru Germania să facă acest lucru. Pentru a arăta clar că suntem capabili, ca europeni, să punem pe picioare acorduri comerciale corecte cu alte state”.

SPD propune un ”coș alimentar”

Social-democrații au propus ca principalele alimente de bază să fie oferite în supermarketuri la prețuri reduse într-un ”coș alimentar”, pentru a contracara creșterile mari de prețuri. Andreas Steppuhn, președintele organizației caritabile de luptă împotriva sărăciei și risipei alimentare Tafel Deutschland, este însă sceptic: ”Dacă vrei să schimbi situația socială din această țară, trebuie să schimbi situația veniturilor oamenilor”.

Politica ar trebui să se ocupe mai intens de sărăcia în creștere, subliniază Stepphuhn, citat de Agenția Catolică de Presă KNA. Tafel operează în Germania aproximativ 970 de bănci locale de alimente pentru circa 1,5 milioane de beneficiari, potrivit propriilor date.

În pofida tuturor criticilor la adresa supermarketurilor și a concentrării acestora, a prețurilor ridicate și a îngrijorării față de numeroșii mici fermieri, liderul grupului parlamentar al partidelor conservatoare de guvernare CDU și CSU din Bundestag, Jens Spahn, este optimist: ”Germanii primesc cele mai bune alimente din istoria omenirii de la cei mai bine pregătiți agricultori din istoria omenirii, la prețuri relativ scăzute din istoria omenirii”. Săptămâna Verde de la Berlin se deschide vineri și durează până pe 25 ianuarie.