Situația de pe piețele europene de gaze și electricitate s-a înrăutățit dramatic. Prețurile explodează din cauza consecințelor războiului rusesc împotriva Ucrainei, iar stabilitatea aprovizionării cu energie electrică ar putea fi amenințată în iarna următoare. Acesta este motivul pentru care miniștrii energiei din UE se întâlnesc pentru ceea ce, în invitația oficială, este prezentat drept un "schimb de opinii". Nu sunt așteptate decizii oficiale, dartimpul presează. Comisia Europeană dorește să primească un mandat pentru a pregăti intervenții pe piața energiei electrice și a gazelor naturale la nivelul comunității. Marțea viitoare, președinta Comisiei Europene vrea să prezinte un prim proiect de regulament conținând măsuri drastice, după cum a anunțat, miercuri însăși Ursula von der Leyen.

După ce documente confidențiale au fost publicate în presă, președinta Comisiei Europene a ieșit public, la scurt timp, pentru a propune cinci măsuri împotriva crizei prețurilor la energie. Miercuri, ea a prezentat personal propunerile sale ambasadorilor UE din cele 27 de state membre, un pas neobișnuit de natură să sublinieze gravitatea situației.

Ce propune Comisia Europeană?

Economisirea energiei

În ceea ce privește orele de vârf ale consumului de energie electrică, dimineața și seara devreme, statele membre ale UE ar trebui să se angajezeîn mod obligatoriu să reducă consumul. Aceasta deoarece, în perioadele de vârf, centralele electrice pe gaz, extrem de costisitoare, trebuie să fie pornite pentru a acoperi consumul. Ursula von der Leyen nu a oferit o cifră concretă, dar în cercurile Comisiei se vorbește despre economii de cel puțin 10 procente. Statele membre se angajaseră deja să reducă consumul de gaz cu 15% în timpul iernii, dar numai pe bază de voluntariat. Ungaria a respins complet aceste economii și rămâne de văzut dacă toate statele membre vor fi de acord cu economisirea energiei electrice.

Taxă pe energia electrică verde pentru subvenționarea facturilor de electricitate

Ca o frână de preț, Comisia Europeană propune ca întreprinderile care produc energie electrică ieftină cu ajutorul soarelui, vântului sau apei, să plătească o nouă taxă. Aceasta este menită să compenseze diferența dintre energia electrică verde produsă la prețuri mici și energia electrică scumpă produsă pe bază de gaz. Până în prezent, cea mai scumpă energie electrică produsă, care în acest moment provine din gaz, stabilește prețul pentru toți producătorii de energie electrică. Prin urmare, taxa ar elimina profiturile mari obținute din anumite tipuri de producție de energie electrică, care provin doar din creșterea fulminantă a prețului gazului. Veniturile provenite din această taxă ar trebui să fie transferate de statele membre ale UE către consumatorii mai săraci și către companiile aflate în dificultate, pentru a le subvenționa facturile la electricitate. Actualul sistem de "merit order", care stabilește prețul în funcție de cel mai scump kilowatt/oră, nu se va schimba, însă profiturile ar fi reduse. Prețul energiei electrice ar continua să fie determinat zilnic de piața de pe bursa europeană de energie electrică.

Impozitul pe profitul excedentar pentru companiile de petrol și gaze

Ursula von der Leyen a anunțat că societățile care au obținut profituri extrem de mari în ultimele luni, pe fondul creșterii prețurilor la petrol și gaze, vor plăti o "taxă de solidaritate". Ea a evitat cuvântul "impozit pe profiturile excedentare", care este controversat, inclusiv în coaliția guvernamentală de la Berlin. Cât de mare ar trebui să fie acest impozit și ce ar trebui făcut cu veniturile obținute din el nu este încă limpede. Este însă clar că nu numai energia electrică verde poate fi supusă unei taxe. "Toate tipurile de energie trebuie să contribuie la rezolvarea crizei", a spus ea.

Asigurarea stabilității pieței energiei electrice

Prețurile record la achiziționarea de energie electrică și o ofertă în scădere reprezintă un risc real pentru aprovizionare, avertizează președinția cehă a UE. Prin urmare, trebuie să se asigure mai multă lichiditate pe piață, astfel încât rețeaua complicată de contracte de aprovizionare pe termen scurt și lung, opțiuni și instrumente derivate să poată continua să funcționeze. Banca Centrală Europeană ar trebui să injecteze mai mulți bani pe piață, regulile stricte de tranzacționare ar trebui relaxate, iar unele instrumente derivate ar trebui retrase, se arată într-un document de lucru confidențial al președinției cehe. Falimentul unui furnizor de energie din UE nu ar trebui să ducă la un val de falimente și de dificultăți în rândul băncilor care finanțează comerțul cu energie electrică. Comisia Europeană propune să ajute companiile de utilități aflate în dificultate cu împrumuturi sau ajutoare de stat. Normele UE urmează să fie modificate pe termen scurt.

Plafonarea prețurilor la gaze

Comisia Europeană pledează pentru o plafonare a prețului pentru puținul gaz care mai este livrat din Rusia. Astfel, Vladimir Putin nu ar trebui să mai obțină profituri din ce în ce mai mari. Între timp, UE primește doar 9% din gazele naturale din Rusia. În urmă cu un an, procentul încă era de 40 %. De altfel, 13 state membre ale UE nu mai primesc deloc gaz din Rusia. Von der Leyen nu a exclus nici limitarea prețului gazelor naturale lichefiate (GNL) furnizate din SUA sau din Orientul Mijlociu. Cu toate acestea, UE ar trebui să rămână competitivă în raport cu alte regiuni ale lumii care cumpără GNL.

Vor fi de acord statele membre ale UE cu toate măsurile?

Von der Leyen este convinsă că acest sistem ar putea fi implementat rapid și fără prea multă rezistență. "Și pentru taxarea profiturilor ca instrument de urgență, pe termen scurt, pe timp de criză, există o bază legală la nivel european", a asigurat von der Leyen în urmă cu câteva zile, în cadrul unei reuniuni cu ușile închise a grupului parlamentar creștin-democrat din Bundestag. Cu toate acestea, Spania, Italia și Grecia ar trebui să își schimbe din nou sistemele. Aceste țări au introdus deja o taxă pe profiturile excedentare pentru companiile energetice și plafoane parțiale ale prețurilor. Această taxă ar trebui abandonată, deoarece măsura ce urmează să fie introdusă la nivelul UE pentru producția de energie electrică ieftină ar avea același efect.

Ar trebui ca, în viitor, energia electrică să continue să fie comercializată la nivelul întregii UE?

Comisia Europeană, președinția cehă a Consiliului și experții de la grupul de reflecție "Bruegel" din Bruxelles sunt în favoarea menținerii pieței europene relativ liberalizate a energiei electrice, pe care se cumpără și se vinde energie electrică la nivel transfrontalier. Pe de o parte, aceasta este singura modalitate de a asigura securitatea aprovizionării în toate statele membre. Pe de altă parte, generarea de energie electrică doar la nivel național ar fi chiar mai scumpă decât în prezent, deoarece fiecare țară ar trebui să aibă un parc de centrale electrice pe bază de combustibili fosili pentru sarcinile de bază și de vârf. În prezent, aprovizionarea cu energie electrică a Franței s-ar prăbuși fără comerțul transfrontalier, deoarece Franța importă în prezent 12 % din energia electrică din Germania și Italia, din cauza unor centrale nucleare proprii defecte. Anul trecut, Franța era încă un exportator major de energie electrică și urmează să își redobândească acest statut în curând. În general, apelul este de a conecta cât mai multe centrale electrice la rețea pentru a crește oferta. Acest lucru este valabil și în cazul ultimelor trei centrale nucleare germane, dintre care ministrul german al economiei, Robert Habeck, vrea să mențină doar două ca rezerve în caz de urgență.

Premierul maghiar Viktor Orban a fost singurul șef de guvern din UE care a convenit cu războinicul de la Kremlin asupra unui preț special pentru livrările extinse de gaze rusești. Ca urmare, prețul energiei electrice în Ungaria a scăzut față de anul trecut, în timp ce în statele baltice s-a cvadruplat.