Одной из главных тем предстоящего в начале апреля в Лондоне саммита двадцати ведущих народных хозяйств мира станет тема протекционизма. И это понятно. Лозунг "покупай отечественные товары" хорошо известен не только российским потребителям. "Buy American!" – "Покупай американское!" – такой призыв все чаще раздается из уст американских политиков, его изначально содержала в себе многомиллиардная программа мер по стимулированию американской экономики.

Речь идет о протекционизме – политике государства, цель которой оградить национальную экономику от иностранной конкуренции. Как правило, делается это за счет высоких пошлин на ввозимые страну товары или путем запрета на ввоз определенных товаров. Однако США являются членами Всемирной торговой организации и связаны обязательствами перед своим крупнейшим партнером - Европейским Союзом. А потому президент Обама пообещал Европейской комиссии, что Вашингтон будет соблюдать существующие соглашения. Смогут ли США сесть на подобного рода экономический шпагат?

"Лазейка для проворных юристов"

Министры финансов стран "большой семерки" на недавнем совещании в Лондоне единодушно подтвердили приверженность принципам открытого рынка и свободной торговли.

Американский министр Тимоти Гайтнер указывал на то, что хотя новый закон о стимулах содержит требование отдавать предпочтение товарам американского производства, но непременно в соответствии с правилами ВТО. Однако обозреватель финансового телеканала CNBC Мартин Уокер назвал это условие "лазейкой для проворных юристов", которые найдут обходные пути.

"Создавать рабочие места в США, а не в Китае"

Тем не менее, исполнительный директор Альянса американских производителей Скотт Пол изложил свою позицию открытым текстом: "Если мы намерены создавать рабочие места в США, то средства из пакета стимулов следует направлять американским фирмам.... Если мы инвестируем сотни миллиардов долларов налогоплательщиков в инфраструктуру, восстановление экономики, то мы хотим создавать рабочие места в Соединенных Штатах, а не в Китае".

Это заявление было связано с жалобой корпорации United States Steel, направленной сенатору от Пенсильвании Арлену Спектору в связи с тем, что для ремонта федеральной автострады номер 80 была использована китайская, а не американская сталь. Но эту позицию решительно осудил Джон Мэрфи, вице-президент Торговой палаты США. "Такая мера будет абсолютно неправильным сигналом, да еще в столь чувствительное для глобальной экономики время", - заявил он.

Печальный опыт прошлого

Бен Стайн, финансовый обозреватель газеты New York Times, напомнил об опыте прошлого. Во времена Великой депрессии в 1930-е годы был принят протекционистский закон о высоких - практически запретительных - ввозных пошлинах на иностранные товары. Речь шла о 20 тысяч наименований. "Закон Хоули-Смута о тарифах не сработал, и Соединенные Штаты погрузились еще глубже в Великую депрессию", - сказал Бен Стайн. Вернее сказать, закон-таки сработал, но совсем не так, как рассчитывал конгресс.

Тогда многие страны ответили Соединенным Штатам тем же: они резко повысили ввозные пошлины на американские товары. Вследствие этого в США объемы импорта и экспорта сократились более чем наполовину, что значительным образом усугубило экономический упадок.

Гол в свои ворота

На ту же тему высказался и Паскаль Лами, генеральный директор ВТО. Он сказал репортерам в Сеуле: "Если вы бьете по импорту, то ударят по вашему экспорту". Лами увидел в новом американском законе "давление протекционизма, несмотря на то, что известно: ни изоляционизм, ни протекционизм не дают желаемых результатов".

Заметим, что в ходе предвыборной кампании Обама призывал к пересмотру Североамериканского соглашения о свободной торговле, чем насторожил многих экономистов. Правда, впоследствии он свою позицию смягчил.

Политическая логика или озабоченность?

Профессор Йельского университета Кеннет Шив в интервью Национальному общественному радио отметил, что вообще многие американцы сомневаются в пользе свободной торговли. А стремление к протекционизму обычно усиливается в периоды экономического спада, несмотря на явную близорукость таких шагов, как призыв "покупать только американское". "Я не думаю, что экономические советники администрации Обамы станут поддерживать "Buy American". Вопрос лишь в том, что возьмет верх - политическая логика или озабоченность", - сказал Шив.

Многие ожидали, что в своем докладе конгрессу "О положении страны" Обама осудит протекционизм. И вправду, в конце своей 50-минутной речи Обама, как бы мимоходом, призвал работать "для восстановления уверенности в нашей финансовой системе, избегая эскалации протекционизма". Мир зависит от того, насколько сильна наша экономика - так же, как наша экономика зависит от мировой, подытожил Барак Обама.

Юрий Дулерайн