Американская авиабаза под Бишкеком будет преобразована в центр транзитных перевозок. Но это по-прежнему будет закрытый американский военный объект. Так что фактически меняется лишь название. Новое межправительственное киргизско-американское соглашение уже одобрили два ключевых комитета киргизского парламента – комитет по обороне и комитет по международным делам. Выступая перед депутатами киргизского парламента, министр иностранных дел Кадырбек Сарбаев заявил, что основанием для заключения нового соглашения с американской стороной явилась тревожная ситуация в Афганистане и Пакистане. Министр также напомнил, что с просьбой оказать содействие в борьбе с международным терроризмом к президенту Курманбеку Бакиеву обращались непосредственно главы США и Афганистана.

Во сколько США обошлась благосклонность Бишкека?

Соглашение о создании в бишкекском аэропорту "Манас" центра транзитных перевозок было заключено сроком на один год, но при этом Киргизия дает разрешение США ежегодно возобновлять соглашение без пересмотра его условий как минимум в течение пяти лет. Арендная плата теперь будет составлять 60 миллионов долларов в год, ранее американцы за базу платили 17 миллионов. Кроме того, как сказал глава киргизского МИД Кадырбек Сарбаев, США выделяют порядка 36,5 миллиона долларов на развитие инфраструктуры аэропорта. Еще 30 миллионов - для приобретения нового аэронавигационного оборудования для центра транзитных перевозок. 20 миллионов долларов будет выделено на создание киргизско-американского фонда экономического развития. Киргизия также получит 21,5 миллиона долларов на борьбу с наркотрафиком и еще 10 миллионов для борьбы терроризмом.

За американскими военными сохранится иммунитет

Между тем многие вопросы, которые поднимала киргизская сторона, когда объявляла о выводе американской базы, так и не решены. Например, статус американских военных несколько изменяется (они приравниваются к административно-техническому персоналу посольства), но, по сути, за ними сохраняется все та же дипломатическая неприкосновенность. И в случае повторения трагедии, как это, например, было с убийством водителя Александра Иванова, киргизские правоохранительные органы не смогут привлечь к ответственности американских военных. Им кстати будет по-прежнему разрешено носить оружие, как в служебное время, так и в свободное.

Транспортируемые грузы проверке не подлежат

Что касается основной функции создаваемого центра, то она обозначена как транзит невоенных грузов. Только вот проверить это киргизские власти никак не смогут. Как поясняет депутат парламента от социал-демократической партии Бакыт Бешимов, "в соглашении четко прописано, что эти грузы проверке не подлежат, а поэтому невозможно будет знать, что там за грузы. То есть, эта база сохраняется, но всего лишь под другим названием".

Новость о том, что американцы остаются в Киргизии, с определенным разочарованием встретил лидер фракции коммунистов, депутат Исхак Масалиев. "Возможно, переговоры и соглашение были нужны, но присутствие иностранных вооруженных сил в нашей стране влияет на нашу независимость", - считает Исхак Масалиев.

Соглашение о преобразовании американской авиабазы в транзитный центр было подписано 22 июня. И хотя в прессе появлялись сообщения, что возобновлены закрытые переговоры с американской стороной, даже многие киргизские депутаты о том, что соглашение подписано, узнали только тогда, когда оно уже было направлено в парламент для ратификации. В интервью Deutsche welle депутат Исках Масалиев выразил мнение, что закрытость переговоров была обусловлена тем, что проходили консультации с другими союзниками и участниками переговорного процесса.

Кто принимал окончательное решение?

"В данном случае участников было намного больше, чем только США и Киргизия. Это и стало причиной кулуарности и секретности этой темы", - полагает парламентарий.

Другой депутат, Бакыт Бешимов, также считает, что решение подписать новое соглашение с США Киргизия не могла принять самостоятельно. По мнению Бешимова, Киргизия вновь стала разменной монетой между Москвой и Вашингтоном. "Американцы договорились с Москвой, а киргизское правительство делает так, как ему сказали. Поэтому не стоит с точки зрения разума и логики оценивать нынешнее киргизское руководство", - говорит Бешимов.

Он считает, что столь резкие колебания во внешней политике бьют по имиджу Киргизии на международной арене. "Сейчас наше правительство приводит доводы, совершенно противоположные тем, что приводило два с половиной месяца назад, - говорит Бакыт Бешимов, - мы также сегодня смогли убедиться, что наш парламент в лице партии "Ак жол" – это пластилин, хотите из него слепить ослика, можно слепить ослика".

Как ожидается, уже до конца этой недели новое киргизско-американское соглашение будет во внеочередном порядке рассмотрено на пленарном заседании парламента.

Автор: Александр Токмаков
Редактор: Наталья Позднякова