Турция хотела бы взять на себя посредническую роль в конфликте между Россией и Украиной. Обе стороны не выказали особого интереса, и эксперты сомневаются в успехе планов Эрдогана.
Турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган неожиданно объявил, что Турция хотела бы выступить в роли посредника между конфликтующими сторонами. Есть ли у Анкары конкретный план, неизвестно. Обе стороны отреагировали на предложение Эрдогана сдержанно.
Турция пытается показать себя на международной арене
Керим Хас, турецкий политолог и эксперт Российского совета по международным делам, отметил в разговоре с DW, что Турция изначально критически высказывалась о российской аннексии Крыма и встала на сторону Украины.
"Если Турция выступит в качестве посредника, то откроет дискуссию о том, как она позиционирует себя в этом конфликте. Россия будет требовать от Турции отказаться от своих слов (о поддержке Украины. - Ред.)", - отметил Хас. Сама Украина могла бы отреагировать похожим образом.
Хас указывает, что обе стороны отчетливо высказались против турецкого посредничества. "Турция пытается проявить себя на международной арене. При этом речь идет о ее собственном престиже. Но нет ничего, что она могла бы сделать в этом случае. Турция должна оставаться реалистичной в отношении своей внешней политики", - добавил Хас.
По мнению Соли Озела, эксперта по международным отношениям, Турция пытается создать впечатление на международной арене, что ее слово имеет вес. Озел отметил в беседе с DW, что, с одной стороны, Эрдоган поддерживает диалог с Россией, а с другой - приглашает украинского президента в Анкару.
Эрдоган демонстрирует значимость страны?
Эрдоган преследует и определенные внутриполитические цели: он пытается продемонстрировать турецкому обществу значимость страны, полагает Озел. Политолог, однако, исходит из того, что попытки президента выступить в роли переговорщика в украинском кризисе останутся безуспешными.
Нихат Али Озджан из фонда "Исследование экономики и политики Турции" (TEPAV) пояснил DW: "Это не конфликт между Россией и Украиной, это конфликт между Россией и Западом. И если он обострится, западный мир спросит Эрдогана, на чьей стороне он стоит. В этих стараниях стать посредником есть риск, что Турции придется задать себе вопрос - она на стороне Запада или на стороне России?".
Впрочем, у Анкары все же есть успешный опыт посредничества в переговорном процессе. Так, например, в апреле Турция вела переговоры между российскими и американскими военными после того, как возникло подозрение в использовании химического оружия. Кроме того, в 2017 году Турция в роли переговорщика достигла успеха в освобождении двух крымскотатарских политиков, которые были осуждены и оказались в тюрьме в аннексированном Россией Крыму.
Смотрите также:
Керченский пролив: хроника морских конфликтов Украины и России
Инциденту 25 ноября с обстрелом российскими кораблями украинских катеров и буксира предшествовали месяцы напряженности в Азовском море. DW - о главных этапах противостояния в Керченском проливе.
Фото: Universität der Bundeswehr
Сотрудничество между Украиной и Россией - на бумаге
"Все вопросы, касающиеся Азовского моря и Керченского пролива, должны решаться только мирными средствами совместно или по соглашению Украины и России... " Это слова из преамбулы Договора между Украиной и Российской Федерацией о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, заключенного в 2003 году.
Фото: Imago/Russian Look/S. Fomine
Конфликты в Керченском проливе: на каком основании?
Согласно международному праву, торговые суда и военные корабли должны пользоваться в Азовском море и Керченском проливе свободой судоходства. Однако после аннексии Крыма Россией в марте 2014 года реальность в Азовском море начала все дальше отдаляться от этого правового принципа.
Фото: Reuters/A. Bainozarov
ЕС критикует Россию
Ситуация обострилась с открытием Керченского моста, соединяющего Таманский полуостров с Крымом. До этого, говорится в резолюции Европарламента от 25 октября 2018 года, проверки Россией кораблей в Азовском море совершались выборочно и не нарушали свободного движения судов и грузов. Но с весны 2018 года, по словам пресс-службы ЕС, Москва демонстративно создает препятствия для торгового судоходства.
Фото: picture-alliance/Winfried Rothermel
"Чрезмерные" проверки в Азовском море
Суда, следующие из украинских портов и в украинские порты, на несколько часов задерживаются российскими пограничниками для досмотра. Порты, торговцы и перевозчики несут значительные убытки. Согласно данным, предоставленным Киевом, по состоянию на конец сентября 2018 года усиленным проверкам подверглись более 200 судов, среди которых 120 были под флагами стран ЕС.
Фото: picture-alliance/Tass/V. Timkiv
Аргументы России
Тем временем российская сторона обвиняет в эскалации в Азовском море украинцев. Так, в конце марта 2018 года Украина задержала в Азовском море и впоследствии конфисковала зарегистрированное в Крыму рыболовецкое судно "Норд".
Фото: Facebook/DPSUkraine
Керченский кризис
Самый крупный до сих пор инцидент в Керченском проливе произошел 25 ноября, когда рейд украинских военных кораблей из Одессы в Азовское море завершился обстрелом со стороны российских пограничников, которые утверждали что украинцы нарушают российскую границу, и задержанием украинских военных. Все три судна были задержаны и отправлены в порт Керчи.
Фото: Reuters/P. Rebrov
"Незаконно пересекли границу и вошли в территориальные воды"
ФСБ России заявляет, что украинские корабли "незаконно пересекли границу и вошли в территориальные воды". На заседании Совбеза ООН заместитель постоянного представителя России Дмитрий Полянский объяснил силовое задержание кораблей тем, что "было подозрение, что они могли перевозить радикалов, которые угрожали взорвать Керченский мост".
Фото: Reuters/P. Rebrov
"Чей Крым" - на этот раз об этом речь не идет
Как рассказал DW профессор мюнхенского Университета бундесвера Даниэль-Эразмус Хан, вопросы прохождения Керченского пролива регулируются так же, как и вопросы прохождения Босфора или любого другого пролива мира. "Согласно Конвенции по морскому праву от 1982 года, Украина имеет неограниченное право на транзит через Керченский пролив. Для этого не нужны никакие разрешения России", - отметил эксперт.