Христианско-социальный союз (ХСС) - баварская партия-партнер немецких христианских демократов (ХДС) - представила на минувшей неделе свою концепцию снижения налогового бремени. Поскольку ХСС вместе с ХДС и с Социал-демократической партией Германии формируют в стране правительство так называемой "большой коалиции", то изложенное баварцами можно в определенной степени считать отчасти правительственной точкой зрения. Тем не менее партнеры по "большой коалиции" от инициативы мюнхенских коллег отнюдь не в восторге.

28 миллиардов евро

Эту астрономическую сумму по плану ХСС следует вернуть немецким налогоплательщикам. Правда, не всем и не сразу. В первую очередь баварцы радеют за интересы семей и малообеспеченных тружеников. А еще тех, кто ездит на работу на машине. "Цены на бензин растут крайне быстро, - говорит председатель парламентской группы христианских социалистов Петер Рамзауэр (Peter Ramsauer). - И те сомнения, которые два-три года назад высказывал ХСС, теперь занимают и высшие судебные инстанции. Политика должна оставаться дееспособной и не ждать, пока Конституционный суд обяжет сделать что-либо вопреки нашему желанию".

Поясним, Петер Рамзауэр имеет в виду возможность снижение налогооблагаемой суммы доходов за счет списания расходов на проезд к месту работы. Возможность такая - во имя бюджетных интересов - была изрядно урезана, автолюбители судятся с министерством финансов, и вот теперь Рамзауэр требует вернуться к прежним более либеральным правилам. Во-вторых, ХСС считает необходимым увеличить на 10 евро пособия на детей, которые в настоящее время составляют по 154 евро в месяц на первого и второго ребенка. Начиная с третьего - платят чуть больше.

Еще одна мера - необлагаемая налогом часть дохода в расчете на каждого члена семьи. ХСС предлагает повысить ее до 8 тысяч евро на человека - от мала до велика. Это означало бы, что семья с двумя детьми и с доходом в 32 тысячи евро в год вообще не платила бы подоходного налога. А те, что побогаче, получили бы прибавку в нетто-зарплате за счет снижения ставки налогообложения. И вся эта благодать должна - по воле ХСС - начаться уже в 2009 году, а своего апогея достичь в 2012 году.

Максимальную ставку налогообложения - а это 42 процента от зарплаты - христианские социалисты намерены применять, начиная с дохода в 60 тысяч евро в год, а не с 52 тысяч, как сейчас. Начальную же ставку предлагается снизить с 15 до 12 процентов, а саму шкалу сделать более гибкой. "Мы хотим облегчить налоговое бремя для семей, обычных тружеников и представителей среднего сословия, - подчеркнул в одном из интервью 8 мая председатель ХСС Эрвин Хубер (Erwin Huber). - Усердие должно окупаться, и у прилежных людей должно оставаться больше нетто от брутто-зарплаты". "У наших граждан забрали очень много, и вернуть часть этого, с нашей точки зрения, крайне необходимо", - вторит ему премьер-министр Баварии Гюнтер Бекштайн (Günter Beckstein).

Деньги из воздуха?

"Где же взять эти 28 миллиардов?" - резонно спрашивают оппоненты. "Отдельные элементы заслуживают рассмотрения, некоторые вещи хотелось бы реализовать. Но в настоящее время они несовместимы с финансовыми реалиями в нашей стране", - считает вице-председатель социал-демократической фракции в бундестаге Йоахим Пос (Joahim Poß).

В братском ХДС к инициативе баварцев тоже отнеслись скептически. "Думаю, что на фоне бюджетной ситуации, а также намеченных на ближайшие месяцы инвестиционных проектов, нереалистично предполагать, что в текущем легислатурном периоде можно сделать большую налоговую реформу", - заявил, в частности, заместитель председателя консервативной фракции Михаэль Майстер (Michael Meister).

Уникальность баварской налоговой концепции в том, что никаких финансовых контрмер, отмены прочих льгот, повышения косвенных налогов или отчислений в фонды соцстраха она и не предусматривает. Об этом совершенно недвусмысленно заявила генеральный секретарь ХСС Кристина Хардертауэр. "Мы не можем брать из одного кармана и класть в другой, - заметила политик. - Мы должны снизить налоговое бремя для всех, а не для одних - за счет других. И именно в этом шарм нашей концепции".

"По прогнозам, налоговых поступлений в ближайшие годы будет намного больше расчетных, - аргументирует концепцию ХСС Гюнтер Бекштайн. - Речь идет о дополнительных поступлениях в размере порядка ста миллиардов евро". Иными словами, "100 миллиардов в ближайшие годы" - это деньги шальные, 28 миллиардов из них можно и народу раздать. Но если это действительно так, то почему тогда противятся партнеры ХСС по правительственной коалиции - и их "родственники" из ХДС, и социал-демократы? Они что, не радеют за интересы народа?

Оказывается, баварцы просто упредили своих партнеров по коалиции. "Они просто завидуют, что ХСС первым взялся за эту тему, - заявил министр экономики, представитель ХСС Михаэль Глос (Michael Glos). - Господин Штайнбрюк (социал-демократический министр финансов - прим. ред.) раздосадован тем, что предложения поступили не от него самого".

Выборы, выборы…

Упрежденными чувствуют себя и христианские демократы, которые собираются представить свою собственную налоговую концепцию как часть предвыборной программы только будущей весной - поближе к предстоящим осенью 2009 года очередным всеобщим парламентским выборам. По слухам, и финансовые эксперты ХДС хотели предложить нечто подобное. Но лавры теперь достались не им, а баварским торопыгам.

Впрочем, председатель ХСС Эрвин Хубер готов поделиться славой с братскими христианскими демократами: "Я не вижу никакого конфликта с ХДС. Мы совместно пойдем этим путем. И могу точно предсказать, что предстоящие годы, следующий легислатурный срок будут проходить под знаком снижения налогов".

А причины торопиться у ХСС тоже есть. Этой осенью - земельные выборы в Баварии, и опросы не сулят партии ничего хорошего. Тема же налоговых подарков - всегда выгодная.

Никита Жолквер