Как Рада разблокировала принятие "антиколомойского закона"
Александр Савицкий
16 апреля 2020 г.
Парламент Украины изменил регламент, чтобы исключить злоупотребления депутатов при внесении поправок в законопроекты. Это должно ускорить принятие "антиколомойского закона", отмечают эксперты.
Реклама
242 депутата на внеочередном заседании Верховной рады Украины в четверг, 16 апреля, поддержали внесение изменений в регламент, чтобы ограничить возможность подачи поправок к рассматриваемым законопроектам. Этот шаг - ответ на рекордные 16 тысяч поправок к законопроекту о регулировании банковской системы.
Данный документ, получивший название "антиколомойского закона", призван не допустить возможного возвращения "Приватбанка" его бывшим владельцам - Игорю Коломойскому и Геннадию Боголюбову, которые оспаривают в судах национализацию этого банка.
Упреки в уничтожении парламентской оппозиции
Согласно изменениям, внесенным в парламентский регламент, в случае подачи к законопроекту ко второму чтению более 500 дополнений и поправок, он может рассматриваться по особой процедуре. Депутатская фракция или группа имеет право предложить не более пяти поправок, а каждый внефракционный депутат - не более одной. Профильный комитет должен в течение двух дней обобщить эти поправки.
Успешному голосованию по вопросу изменений регламента предшествовала дискуссия относительно срока их действия. Депутаты от "Европейской солидарности", "Батькивщины" и "Голоса" заявили, что изменения "не решают проблемы, а уничтожают парламентскую оппозицию".
"Турборежим сломался: к банковскому законопроекту внесли 16 тысяч 397 поправок. Парламентская оппозиция готова поддержать изменения регламента, но только если председатель Верховной рады под стенограмму объявит их временными. Иначе это политические игрища, которые не стоят одноразовой маски", - отметила депутат от "Европейской солидарности" Ирина Геращенко.
В ответ спикер парламента Дмитрий Разумков заявил о политической договоренности между главами фракций. По его словам, после вступления в силу изменений регламента он будет снова изменен - с учетом интересов оппозиции. В результате три вышеупомянутые оппозиционные фракции проигнорировали голосование. Его успех обеспечили 204 депутата от пропрезидентской фракции "Слуга народа", 14 депутатов от группы "Доверие", 10 внефракционных и 15 депутатов от фракции "Оппозиционная платформа "За жизнь!"
Победа ситуативного большинства в Раде
Результаты голосования показали способность пропрезидентских сил в Верховной раде находить ситуативное большинство, заявил в интервью DW политолог Владимир Фесенко. Он не согласен с тем, что монобольшинство "Слуги народа" в парламенте перестало существовать: "Эти утверждения преувеличены. "Депутатов Коломойского" во фракции только около 20. "Слуга народа" и раньше использовала инструмент ситуативного большинства, когда у них были проблемы с присутствием своих депутатов на заседаниях".
Ограничить внесение депутатами чрезмерного количества поправок было просто необходимо, убежден Фесенко. Он напомнил, что это соответствует европейским нормам. По словам политолога, еще миссия Европейского парламента по реформированию Верховной рады во главе с экс-главой Европарламента Пэтом Коксом рекомендовала не только ограничить процедуру подачи поправок, но и сократить количество законопроектов, которые может вносить депутат.
"Парламент завален тысячами законопроектов, которые вносятся ради пиара или с целью заблокировать принятие альтернативных законопроектов", - считает Владимир Фесенко.
Перспектива "антиколомойского закона"
У "Слуги народа" найдется до 180 депутатов, которые после победы над "поправочным спамом" будут готовы поддержать законопроект о регулировании банков и таким образом ограничить аппетиты группы Коломойского, полагает эксперт Международного центра перспективных исследований Игорь Петренко. Но для принятия закона нужны, как минимум, 226 голосов.
Очевидно, пропрезидентской фракции снова придется обращаться за помощью к ситуативным партнерам, не исключил эксперт: "Самая интересная ситуация будет с "Голосом" и "Европейской солидарностью". Они могут потребовать изменения регламента в свою пользу в обмен на поддержку других законопроектов от" Слуги народа", правительства или президента".
По мнению Петренко, для группы Коломойского сейчас важнее не заблокировать принятие закона о регулировании банковской системы, а добиться отзыва нынешней администрацией "Приватбанка" иска в Высокий суд Лондона на сумму в 5,5 миллиарда долларов. "Это очень большая сумма! К тому же этот суд арестовал имущество Коломойского по всему миру. Поэтому ситуация с "антиколомойским законом" может быть частью более масштабной игры", - подвел итог Петренко.
Смотрите также:
Украина в карикатурах Сергея Елкина
В подборке DW - реакции карикатуриста Сергея Елкина на события, связанные с Украиной.
Договор по транзиту газа: трубы соприкосновения России и Украины
Россия и Украина после долгих переговоров достигли принципиального соглашения по транзиту газа. Детали сделки объявят позднее. Сергей Елкин об успешном завершении многомесячной саги.
Первая встреча Путина и Зеленского: газовый вопрос повис в воздухе
Встреча президентов РФ и Украины в рамках саммита в "нормандском формате" не принесла прорыва в переговорах по транзиту газа. Взгляд карикатуриста Сергея Елкина.
Куда делись унитазы с возвращенных Украине кораблей
На кораблях, которые РФ задержала год назад и теперь вернула Украине, демонтировано оборудование вплоть до унитазов, заявил Киев. Сергей Елкин даже в этой истории нашел место для романтики.
Зеленая метка, или Что грозит Трампу после телефонного разговора с Зеленским
Просьба Дональда Трампа провести в Украине расследование против Джо Байдена и его сына грозит импичментом президента США. Зеленая метка может оказаться для Трампа черной, считает Сергей Елкин.
Путин против очернения Украины: как заговорят Киселев и Соловьев
Президент РФ Владимир Путин призвал российские СМИ перестать очернять Украину. Карикатурист Сергей Елкин о том, что теперь польется с экранов телевизоров.
Как Владимир Зеленский празднует победу "Слуги народа"
Партия "Слуга народа" победила на парламентских выборах в Украине. Карикатурист Сергей Елкин о реакции на данные экзитполов ее лидера - президента страны Владимира Зеленского.
Украинская пастораль, или Возвращение Саакашвили
Украинская пастораль, или Возвращение Саакашвили
Президент Украины Владимир Зеленский вернул гражданство этой страны Михаилу Саакашвили. Экс-губернатор Одесской области решил приехать в Украину. Карикатурист Сергей Елкин умиляется.
Зеленский - президент: карикатура лучше портрета?
Новый президент Украины Владимир Зеленский во время инаугурации заявил, что чиновникам не стоит вешать в кабинетах его портрет. Карикатурист Сергей Елкин понял намек.
Сдача анализов Зеленским и Порошенко - бьет наповал!
Кандидаты в президенты Украины Владимир Зеленский и Петр Порошенко сдали анализы на алкоголь и наркотики. Карикатурист Сергей Елкин о шоу, в которое превращаются выборы в Украине.
Владимир Зеленский - хорошо смеется тот, кто смеется первым
Комик и новичок в политике Владимир Зеленский лидирует в первом туре выборов президента в Украине. Карикатурист Сергей Елкин и о тех, кому сейчас не до смеха - Порошенко и Тимошенко.
Владимир Путин на страже Керченского пролива
Военные корабли РФ протаранили украинский буксир и перехватили еще два катера, проходившие через Керченский пролив. Кадры тарана судна напомнили Сергею Елкину игру в морской бой.
Выборы в Украине: как Порошенко будет бороться с конкурентами?
Президент Украины Петр Порошенко объявил о намерении баллотироваться на второй срок. Сергей Елкин - о его возможном козыре в предвыборной гонке.
Как Киев вводил запрет на въезд российских мужчин в Украину
Госпогранслужба Украины запретила въезд в страну мужчинам-гражданам России в возрасте от 16 до 60 лет. Карикатурист Сергей Елкин предположил, по какому принципу составлялся запрет.
Как Кремль украинских политиков для санкций выбирал
В санкционном списке Москвы оказались десятки представителей политической элиты Украины, включая Юлию Тимошенко. Как в Кремле составляли этот список? Взгляд Сергея Елкина.
Открытие Крымского моста: сказка для Владимира Путина
Российский президент открыл скандальный мост, ведущий в аннексированный Россией Крым. Вот как это событие увидел карикатурист Сергей Елкин.
"Воскресение" Аркадия Бабченко: на аркане у спецслужб?
Убийство в Киеве российского журналиста Аркадия Бабченко оказалось инсценировкой Службы безопасности Украины. Карикатурист Сергей Елкин так проиллюстрировал спецоперацию СБУ.
"Нафтогаз" и "Газпром": Давид против Голиафа?
После того, как Стокгольмский арбитраж обязал "Газпром" выплатить "Нафтогазу" компенсацию за недопоставку газа, спор между компаниями разгорелся с новой силой. Сергей Елкин увидел это так.
Порошенко сказал Саакашвили уходить, но он остался
Попытка задержания Михаила Саакашвили в Киеве провалилась. Сторонники отбили политика. Карикатурист Сергей Елкин следит за протестами в украинской столице.
Фото: Sergey Elkin
Как Siemens на Крым напоролся
Скандал вокруг поставки газовых турбин концерна Siemens, оказавшихся - несмотря на санкции - в аннексированном Россией Крыму, продолжается.
Фото: Sergey Elkin
Кнут вместо пряника, или Трамп призвал вернуть Крым
Дональд Трамп ожидает от Москвы возврата Крыма Украине, заявил его пресс-секретарь. Сергей Елкин о несбывшихся надеждах Путина.
20 фото1 | 20
Кто самый влиятельный человек в Украине после Зеленского?