В 2012 году товарооборот между Беларусью и Украиной составил около 8 миллиардов долларов, стороны планируют увеличить его до 15 миллиардов долларов за счет кооперации в разных отраслях экономики и создания совместных производств. Чем обусловлены планы расширения белорусско-украинского сотрудничества, и каков его потенциал - не только в экономике, но и в политике? Аналитики на эти вопросы отвечают по-разному.

Общее интеграционное поле

Стратегический союз Минска и Киева мог бы ответить на многие вызовы, считает глава белорусского консервативного центра "Номос" Петр Петровский. Он уверен, что Беларусь и Украина должны консолидировать усилия для создания общего интеграционного поля, в котором эти страны станут ядром, а не буферной зоной между Востоком и Западом.

"У белорусов и украинцев единая судьба - лавирование между двумя цивилизационными пространствами - европейским и евразийским", - объясняет аналитик. И добавляет, что маневрирование между Москвой и Брюсселем в политике обеих стран сохранится и в будущем.

Об этом, по словам Петровского, свидетельствуют и недавние заявления главы МИД Беларуси Владимира Макея о необходимости балансировать между ЕС и Таможенным союзом (ТС), а также действия Украины, которая готовится подписать соглашение с Брюсселем об ассоциации, но не отказывается от сотрудничества с ТС.

В поисках партнера

Эксперт подчеркивает, что Беларусь поддерживает и уважает европейский выбор Украины, "хотя Россия недвусмысленно дает понять о неприятии такой позиции". По мнению Петра Петровского, подписание Киевом соглашения об ассоциации с Брюсселем откроет новые перспективы и для Беларуси, поскольку совместные белорусско-украинские сборочные производства будут работать в условиях европейского рыночного пространства. Кроме того, уверен Петровский, Украина могла бы способствовать урегулированию политических разногласий Минска и ЕС, которые усилились после президентских выборов в Беларуси в 2010 году.

Украинский политолог Александр Палий также считает перспективным более активное сотрудничество двух стран, которые объединяет и общая история, и нынешняя ситуация. Он полагает, что белорусскому руководству стратегический союз с Украиной был бы очень выгоден.

"Беларусь загнала себя в сложное положение - вступила в военный блок с Россией, пообещала разместить российскую военную базу, вступила в Таможенный союз, который вытесняет белорусских производителей из системы мирового распределения труда и выбивает основу независимости страны", - указывает эксперт. По словам Палия, сейчас Минск ищет партнера, который мог бы помочь противостоять давлению Кремля, и именно Украина тут важна для Беларуси, потому что Киев заинтересован в сохранении ее суверенитета и мог бы помочь наладить отношения Минска с ЕС.

Нужны ли Минску посредники

Аналитик киевского института Евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач напомнил, что идея создания сообщества стран Балтийско-Черноморского региона с участием Украины и Беларуси существовала еще в 90-е годы, пока балтийские республики не "ушли на Запад". Но для стратегического союза двух соседних государств и сегодня есть все предпосылки, уверен Горбач.

При этом он не оставил без внимания явное желание Минска встроиться в систему отношений Киева и Брюсселя, чтобы использовать Украину как посредника. "Беларусь рассчитывает неплохо устроиться в треугольнике между Россией и Украиной, перерабатывая российскую нефть и продавая нефтепродукты на украинском рынке", - замечает Горбач.

Но именно поэтому минский политолог-международник Андрей Федоров сомневается, что белорусские власти заинтересованы в создании новых политических союзов с кем бы то ни было. "Зачем Беларуси посредник на европейском рынке, если ЕС и так покупает белорусские нефтепродукты? И почему надо идти в Европу через Украину, если ЕС рядом с Беларусью?", - задает вопрос Федоров.

Поведение Минска он объясняет исключительно поиском экономического взаимодействия с теми странами, которые не будут предъявлять претензий к наличию в стране политзаключенных.

Формула дальнейших отношений

На очевидные ограничения в развитии двустороннего сотрудничества Беларуси и Украины обращает внимание и аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS) Андрей Елисеев. Отношения соседей ему не кажутся беспроблемными, хотя, по выражению Елисеева, в отличие от российского руководства, предостерегающего Украину от сотрудничества с ЕС, позиция белорусской правящей элиты, готовой к поиску формулы дальнейших связей с Киевом, выглядит достаточно конструктивно.

В то же время аналитик напомнил, что на октябрьском саммите Высшего евразийского экономического совета Беларусь поддержала решение, которое делает возможным введение заградительных таможенных пошлин в отношении украинских товаров. Елисеев не исключает также, что в случае предоставления Москвой финансовой поддержки "Лукашенко займет открыто пророссийскую позицию по отношению к Киеву, если тот подпишет соглашение об ассоциации с Евросоюзом".

Поэтому аналитик BISS, как и Андрей Федоров, полагает, что при всех выгодах экономического сотрудничества Минска и Киева со стороны белорусской власти шаги в этом направлении будут только тактическим ходом. Обсуждать же создание стратегического союза Беларуси и Украины, подвели итог оба эксперта, возможно только в сослагательном наклонении: если бы, да кабы.