Независимые исследования в Беларуси
4 июля 2012 г. Белорусским независимым исследователям приходится сейчас работать в довольно сложных условиях. Власти страны относятся к деятельности экспертного сообщества отрицательно, ставя ее на одну доску с оппозиционной. Из-за этого ряд исследовательских центров даже перебазировался за границу, чтобы продолжать работу.
Разделение "вдоль и поперек"
"За последние четверть века по научной линии я побывал в 30 странах: от Японии до Бразилии. И хуже, чем в Беларуси, ситуации с независимыми исследованиями не видел", - заявил корреспонденту DW профессор социологии Олег Манаев основатель Независимого института социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ). НИСЭПИ был создан 20 лет назад и сегодня является ровесником независимых исследований в Беларуси.
Двух десятилетий оказалось недостаточно для консолидации белорусского экспертного сообщества. Помимо разделения аналитиков на прогосударственных и независимых, их ряды расколоты по множеству признаков - как выразился Олег Манаев, "вдоль и поперек".
Многообразие оценок
Кто является экспертом по тому или иному вопросу, в Беларуси определяет чаще всего пресса, отмечает директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров. В результате всех экспертов можно условно разделить на четыре группы, говорит Егоров.
Первая - это собственно исследователи, профессионально изучающие те или иные процессы или проблемы. Вторая группа - люди, ранее работавшие в каких-либо отраслях. В третью входят профессионалы, занятые в этих областях и сейчас. Четвертая группа - как правило, "самопровозглашенные эксперты, считающие, что они могут давать оценки текущей экономической или политической ситуации в стране". Отсутствие четкой градации среди аналитиков приводит, по выражению Егорова, к хаотичности и многообразию людей и взглядов в экспертном сообществе.
Экспертиза из-за границы
Однако жить от этого исследователям, высказывающим мнения, которые расходятся с официальной позицией, легче не становится. Независимая аналитика в Беларуси всегда воспринималась нынешними властями враждебно, и "совершенно без разницы, проводились ли исследования в области социологии, политологии или экономики", подчеркивает Олег Манаев.
В качестве подтверждения этих слов можно вспомнить, что в Беларуси в 2005 году возглавляемый в то время Манаевым НИСЭПИ был официально закрыт по решению Верховного суда, после чего был вынужден переехать в Вильнюс.
По схожей схеме в качестве структур, зарегистрированных в Литве, сегодня работают и другие белорусские независимые исследовательские организации. При этом над ними постоянно сгущаются тучи. Так, в конце мая возле своего дома был задержан академический директор Белорусского института стратегических исследований (BISS) Алексей Пикулик. Ночь он провел в Центре изоляции правонарушителей, после чего был приговорен к пяти суткам административного ареста якобы за нецензурную брань.
Опасна гражданская позиция
Означает ли история с Алексеем Пикуликом, что заниматься независимыми исследованиями в стране опасно? Коллега Пикулика, старший аналитик BISS Денис Мельянцов считает, что в Беларуси прежде всего опасно иметь гражданскую позицию, а "профессиональный фактор в данном случае отходит на второй план".
В то же время Мельянцов указывает на сложности, с которыми приходится сталкиваться независимым экспертам. Зачастую такие люди попадают под "перекрестный огонь" как властей, так и оппозиции. Ведь "объективные аналитические материалы далеко не всегда импонируют представителям демократических сил", напоминает старший аналитик BISS.
Среди проблем, которые назвал Андрей Егоров, значится и закрытость официальной статистики по многим сферам жизнедеятельности государства. Что же касается источников финансирования независимых исследований, то они, по словам Олега Манаева, разные - как и в государственном секторе. Это может быть помощь от бизнеса, собственные средства, пожертвования, гранты, объясняет Манаев. Но в случае независимой экспертизы финансирование не является определяющим фактором. "Принцип "кто платит, тот и заказывает музыку" для независимых исследований неприемлем", - убежден основатель НИСЭПИ.
Конгресс независимых исследователей
Давней проблемой белорусских аналитиков остается и налаживание связей с коллегами. Помочь решить ее призван Международный конгресс исследователей Беларуси, который пройдет 28-30 сентября в Литве. Среди основных целей форума - развитие белорусского академического сообщества, научных исследований и экспертной деятельности.
Отсутствие у конгресса белорусской прописки директор Института политических исследований "Политическая сфера" Андрей Казакевич объяснил двумя причинами. Первая связана с логистикой, поскольку треть участников конгресса приедут из Европы. Вторая основана на опасении того, что в Беларуси даже весьма далекие от политики академические мероприятия могут быть восприняты режимом как оппозиционные. Организаторам конгресса могут, например, в самый последний момент отказать в аренде помещении. Поэтому независимые исследователи Беларуси предпочитают собираться на свой форум в Литве - так надежнее.