Сейм Польши в начале апреля одобрил поправки в принятый в 2008 году закон о карте поляка. Условиями для ее получения для жителей стран бывшего СССР, помимо прочего, является знание польского языка и наличие документов о родственниках-гражданах Польши. Ранее карта поляка не являлась гарантией получения польского гражданства.

С 1 января 2017 года ее владельцам, желающим переселиться на ПМЖ в Польшу, будут предоставлены на период адаптации ежемесячное пособие в 140 евро и финансовая поддержка для оплаты жилья, интенсивного изучения языка и профессионального обучения. А после года проживания в Польше переселенцы автоматически получат гражданство. Варшава готовит также изменения в закон о репатриации.

Польша проводит грамотную политику привлечения в страну населения трудоспособного возраста, считают опрошенные DW эксперты. Однако, по их мнению, принятые изменения польского законодательства могут обернуться ухудшением демографической ситуации и уменьшением числа рабочих рук в Беларуси.

Согласно переписи населения 2009 года, в Беларуси проживают 294 тысячи граждан польского происхождения. Из них 60 тысяч уже получили карту поляка. Среди причин их возможного отъезда наблюдатели называют и то, что белорусские власти ничего не предпринимают, чтобы удержать этнических поляков от репатриации.

Польша надеется на соотечественников

Демографы предупреждают, что с 2022 года польское общество будет быстро стареть. По данным Ассоциации предпринимателей и работодателей (ZPP), к 2050 году Польше будет недоставать около 5 миллионов работников. "Без иммигрантов наша экономика не будет динамично развиваться. Даже если коэффициент рождаемости увеличится с 1,3 до 1,9, эти люди выйдут на рынок труда только через 20-25 лет", - сообщил замминистра по делам семьи, труда и социальной политики Польши Бартош Марчук в ходе публичных дебатов, организованных ZPP.

"Принятые поправки облегчат переезд в Польшу принадлежащих к польскому народу граждан стран СНГ и Балтии", - цитируют польские СМИ заявление главы комиссии Сейма Польши по связям с поляками за границей Михала Дворчика. Ранее Дворчик говорил, что Варшава ожидает переезда до 100 тысяч соотечественников.

"Польша грамотно использует возможности карты поляка, чтобы снизить дефицит специалистов на рынке труда, возникший из-за неблагоприятной демографической ситуации и эмиграции поляков в страны Западной Европы", - так оценил действия Варшавы в беседе с DW политолог, автор исследований для портала bel.biz по вопросам миграции и демографии в Беларуси Андрей Елисеев.

Он напомнил, что 8 лет назад закон о карте поляка принимался Варшавой исключительно в целях поддержки соотечественников на постсоветском пространстве. Теперь же, по мнению Елисеева, привлекательные условия польской стороны и удручающее состояние экономики Беларуси увеличат отток белорусов польского происхождения не только с целью временной работы в Польше, но и на ПМЖ.

Статистика не в пользу Беларуси

Согласно результатам исследования Андрея Елисеева, поисковые запросы в Яндексе отражают реакцию белорусов на падение их жизненного уровня и дефицит рабочих мест дома. Число запросов о работе в Польше увеличились в 5 раз. Если в 2014 году их было 1,5-2 тысячи в месяц, то в феврале 2016-го - почти 11 тысяч. Эта динамика, указывает аналитик, свидетельствует о переориентации части белорусских трудовых мигрантов с российского рынка труда на польский. "В первую очередь шансом на работу и проживание в Польше воспользуются обладатели карты поляка, большинству из которых от 20 до 30 лет", - объясняет Елисеев.

Будущее граждан Беларуси польского происхождения беспокоит Тадеуша Гавина - основателя и первого председателя общественной организации "Союз поляков Беларуси" (СПБ). "Люди здесь родились, выучились, работают, платят налоги и не должны были бы покидать Беларусь", - заявил Гавин в интервью DW. В то же время, по его словам, многие его знакомые советуют своим детям переезжать в Польшу.

Причину Гавин усматривает в том, что местные поляки не видят для себя перспектив в Беларуси: "Нет развития польских школ, сокращается преподавание польского языка, коллективные антенны не транслируют программы польского телевидения, а после того, как власти лишили регистрации наш СПБ и создали свою лояльную организацию, у белорусских поляков уменьшились возможности приобщаться к польской культуре".

По выражению Тадеуша Гавина, подобные препятствия, в том числе невозможность для обладателей карты поляка занимать руководящие посты в Беларуси, а также плохая экономическая ситуация, заставят их покидать Беларусь, чтобы "найти нормальную работу и жить в демократической стране". "Уедут молодые и самые активные, неужели власти этого не замечают? А если замечают, почему ничего не делают, чтобы улучшить положение местных поляков?" - задается вопросом Гавин.

Действовать по примеру Польши

В свою очередь Адрей Елисеев, отвечая на вопрос DW, чем обернутся для Беларуси новшества в польском законодательстве, заявил, что увеличение эмиграции репродуктивного населения в трудоспособном возрасте приведет к тому, что страна потеряет ценный человеческий капитал. "Все, что Беларусь вложила в образование этих людей, будет утрачено в пользу Польши", - предупредил политолог.

Он полагает, что Минск, как и Варшава, также мог бы работать с диаспорой и проводить серьезную политику в отношении белорусских соотечественников. Два года назад был принят закон "О белорусах зарубежья", "но даже визы в Беларусь не стали более дешевыми для представителей белорусской диаспоры", посетовал Елисеев.

Главной же проблемой эксперт назвал экономическую ситуацию, при которой, как он считает, сложно рассчитывать на желание оставаться работать в Беларуси и тем более - на привлечение трудовых мигрантов. "Нужны реформы, и чем дольше оттягивается их проведение, тем большим будет отток белорусских граждан в пользу экономик других стран. Соседняя Польша подает хороший пример, как нужно действовать", - заключил Андрей Елисеев.

Смотрите также: