Берлин надеется на сближение Вашингтона с Москвой
20 февраля 2009 г.В Берлине чутко внимают словам нового американского президента, и его публичное предложение Дмитрию Медведеву начать очередной раунд переговоров о сокращении вооружений обрадовало многих немецких политиков.
"Окно истории"
Правительственный координатор германо-американских отношений Карстен Фойгт (Karsten Voigt), к примеру, считает, что новая американская администрация оценивает проблемы и вызовы времени, расставляет приоритеты так же, как и правительство Германии.
Министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) видит в сложившейся ситуации исторический шанс, который он назвал уникальным "окном истории". Есть новый президент США, который предлагает новое мышление в политике безопасности и сокращения вооружений. И в России есть президент, который относится к поколению, на которое в меньшей степени наложила отпечаток "холодная война", чем на поколение его предшественников, указывает министр. Штайнмайер советует не упустить появившиеся шансы.
Время торопит
Выступая на Мюнхенской международной конференции по вопросам безопасности, Франк-Вальтер Штайнмайер указал на необходимость срочно заняться проблемой контроля над ядерными вооружениями, поскольку срок действия существующего договора, ограничивающего число боеголовок на американских и российских межконтинентальных ракетах, истекает в конце этого года, так что на его обновление остается меньше 11 месяцев.
Время не ждет, подчеркнул немецкий министр. Из Вашингтона он уловил "обнадеживающие сигналы", свидетельствующие о готовности США в ходе переговоров с Россией пойти на дальнейшее ограничение ядерных вооружений.
Патовая ситуация
Не менее остро стоит проблема обычных вооружений в Европе. С точки зрения германского МИДа, вся мучительно созданная на протяжении многих лет архитектура контроля над такими вооружениями рискует рухнуть.
Франк-Вальтер Штайнмайер называет ситуацию патовой. После окончания "холодной войны" произошли радикальные перемены: развал Варшавского Договора, расширение НАТО. Обновленный договор об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ) попытался учесть изменения, но он еще не всеми ратифицирован. "Поэтому в силе остается прежний договор, - напомнил министр, - но Россия, к сожалению, заморозила свое участие в нем. Задача ясна: в наших же интересах найти выход из патовой ситуации".
О том, какую реальную угрозу безопасности и стабильности в Европе таят в себе обычные вооружения, показал, по словам министра, военный конфликт на Кавказе. А потому, убежден Франк-Вальтер Штайнмайер, контроль над такими вооружениями сегодня столь же актуален, как и 20 лет назад. Более того. Сегодня речь идет не столько о предотвращении межблоковых столкновений, сколько о действенном инструменте для снижения риска возникновения региональных конфликтов.
В июне в Берлине по инициативе МИДа ФРГ состоится представительная международная конференция, посвященная именно проблеме обычных вооружений в Европе. Штайнмайер рассчитывает на конкретные предложения видных экспертов по вопросам безопасности.
Проблема ПРО
Надеются в Берлине и на деэскалацию конфликта между Москвой и Вашингтоном вокруг американских планов по созданию в Европе американской системы противоракетной обороны.
Решение Москвы - повременить с размещением в качестве ответной меры свои ракеты "Искандер" в Калининградской области - Франк-Вальтер Штайнмайер расценивает как шанс все же найти взаимоприемлемое решение в треугольнике США, Европа и Россия. "Если речь идет об угрозе для многих, то и ответ на нее должен быть совместным", - заявил он.
Планы размещения элементов новой американской системы ПРО в Польше и Чехии были разработаны еще прежней администрацией Джорджа Буша. Немецкие социал-демократы, к которым относится и Франк-Вальтер Штайнмайер, с самого начала относились к ним весьма скептически и высказывались за диалог с Россией по этому вопросу, за учет ее соображений.
Берлин выжидает
У консерваторов позиция несколько иная, но и они не поддерживают безоговорочно американские планы. В целом Берлин занимает выжидательную позицию, надеясь, что проблема рассосется самом собой, что Барак Обама от прежних планов откажется.
Эксперт СДПГ по вопросам безопасности Рольф Мютцених (Rolf Mützenich) считает, что в сложившейся ситуации европейцы могли бы действовать более активно и выступить с собственной инициативой. Он не уверен, что администрация Обамы откажется от американской ПРО в Европе и предлагает Европе потребовать от США и России заключения нового договора по ПРО.
Такой договор мог бы урегулировать спорные вопросы дислокации пусковых установок и радаров системы противоракетной обороны в Европе, ввести взаимоприемлемые ограничения.
Никита Жолквер