Что является определяющим в работе администрации Джорджа Буша? Ответ напрашивается сам собой: борьба с терроризмом на всех фронтах и по всему миру. Примером тому стал и прошедший в Праге саммит НАТО. Но бурная активность Президента США во внешней политике отвлекает внимание от разительных перемен в самой Америке. Борьба с терроризмом идёт и на территории США. И в ходе этой борьбы администрация Буша перекраивает всю внутреннюю политику страны.

Во вторник на минувшей неделе Сенат США подавляющим большинством голосов утвердил проект создания Министерства внутренней безопасности. В него вольются таможенная и иммиграционная службы, секретная служба, береговая охрана и ещё ряд различных агентств. Общее число сотрудников: свыше 170.000, годовой бюджет - более 37 миллиардов долларов. И это не считая Федерального бюро расследований, ЦРУ и других разведывательных ведомств, которые сохранят самостоятельность, но будут обязаны предоставлять новому суперминистерству всю информацию относительно террористических угроз. Ожидается, что Джордж Буш даст окончательное добро на создание нового суперминистерства сразу по возвращении из Европы.

Но это, если можно так сказать, лишь внешнее проявление глубоких перемен во внутренней политике США. Республиканская партия традиционно выступает за ограничение власти федерального правительства. Минимум правительственных указов и предписаний, максимальная свобода граждан - вот её кредо. При правительстве республиканца Буша Америка переживает обратный процесс. Правительство добивается всё новых полномочий, оно мутирует в «Большого брата», который хочет знать всё обо всех. Например, министерство юстиции в судебном порядке добилось расширения возможностей прослушивания телефонов. Скорее всего, дело ещё дойдёт до Верховного суда. Однако цели администрации ясны: усилить контроль над гражданами. При Министерстве обороны США действует целое бюро, девиз которого «Знание - это власть». Его герб - глаз на вершине виртуальной пирамиды, в которую заключен весь земной шар. Казалось бы, всё это могло родиться лишь в фантазии сатирика. Но вот чем занимается бюро: оно строит планы, как отслеживать любую покупку в Интернете, досматривать всю электронную почту, регистрировать любой выход любого пользователя на сайт в Интернете, считающийся подозрительным. Заявленная цель - выявление террористов и их пособников. Против этого трудно что-либо возразить. Однако на практике это означает, что каждый гражданин изначально подпадает под подозрение.

Руководит этим бюро человек с сомнительной репутацией. Это бывший советник Рональда Рейгана Джон Пойндекстер. Тот самый Пойндекстер, который в своё время разработал план нелегальной продажи ракет Ирану с тем, чтобы на полученные деньги финансировать так называемых «контрас» в Никарагуа. Тот самый Пойндекстер, который был затем уличен в лжесвидетельстве, но вышел сухим из воды, поскольку конгресс гарантировал ему иммунитет. Теперь этот человек готовит программы электронной слежки за всеми гражданами США.

Но электронной слежкой «Большой брат» не ограничивается. За последние месяцы число государственных служащих возросло на 45.000 человек. И вот теперь создаётся министерство внутренней безопасности со штатом в 170.000 человек. Чем же все они будут заниматься? Вынюхивать, выслеживать, досматривать и контролировать. И всё под девизом повышения безопасности и борьбы с терроризмом. Это является определяющим в политике администрации Джорджа Буша. Но при этом под угрозой оказывается важнейшая ценность, которую призвано охранять правительство: свобода граждан.