В новой редакции закона теперь содержатся нормы, запрещающие в предвыборных агитационных материалах, радио – и телевизионных выступлениях, газетных публикациях кандидатов призывы к насильственному захвату власти, созданию незаконных вооруженных формирований, оскорбление и клевету в отношении должностных лиц, кандидатов в президенты, депутатов.

Изменения и дополнения коснулись также и некоторых статей Уголовного кодекса, в частности, статьи 64 УК, определяющей как отягощающие обстоятельства совершение преступления по политическим и идеологическим мотивам.

Как отмечает юрист Андрей Бастунец,

"Белорусское законодательство в области деятельности общественных объединений и других организаций и без того более, чем жесткое".

В подтверждение своих слов Бастунец отметил наличие в Беларуси уголовной ответственности за деятельность от имени незарегистрированного объединения, независимо от того, какие цели это объединение преследует. По его словам, появление на этом фоне еще одного закона, который будет регламентировать деятельность организаций, - это, мягко говоря, перестраховка.

Какие последствия может иметь новая поправка?

По мнению заместителя председателя Белорусской ассоциации журналистов, этот закон в нынешней редакции может быть использован не по прямому назначению. В этом году уже появлялось постановление правительства, в котором шла речь о составлении списка экстремистских организаций, где предусматривался, в частности, их юридический адрес, кем и когда она зарегистрирована и т.д.

"Реально же он может затронуть и организации, которые не занимаются экстремистской деятельностью", - отмечает юрист.

Правозащитник Валентин Стефанович развил мысль Андрея Бастунца.

"Законодатели таким образом подводят юридическую базу для признания экстремистскими организаций, выступающие с критикой действующего режима, но за исключительно ненасильственные методы борьбы".

Экстремизм и национальная символика

Как заявил во время выступления в парламенте председатель белорусского КГБ Юрий Жадобин, после принятия поправок в упомянутый закон законы об общественных объединениях и политических партиях будут дополнены положениями, запрещающими создание политических партий, общественных объединений, ставящих своей целью любые экстремистские действия. Их названия не могут содержать нацистскую символику или атрибутику.

Кроме того, запрещается проведение массовых мероприятий, если целью их проведения является любая экстремистская деятельность. Организаторами массовых мероприятий не могут выступать организации, деятельность которых приостановлена или не зарегистрирована законодательством республики.

Член Рады Правозащитного общественного объединения "Весна" Валентин Стефанович обращает внимание на то, что уже сегодня можно перечислить конкретные названия структур, которые может затронуть воплощение нового закона в жизнь, а также поставить под дополнительную угрозу и без того преследуемую национальную символику.

"Учитывая, что в отчетах КГБ уже звучал перечень структур, приравниваемых им к организациям экстремистского толка, а это "Малады фронт", самораспущенный "Зубр" и так далее".

Не будет ли означать, что и соответствующая символика этих организаций будет признаваться экстремистской? Ведь флаг "Маладога фронта" - это производная от бело-красно-белого флага, задается вопросом Валентин Стефанович.

Проблема в том, что новый закон не дает конкретного описания экстремистской символики. Еще в 90-е годы в Верховном Совете 12-го созыва некоторые "народные избранники" пытались утверждать, что национальный белорусский бело-красно-белый флаг запятнан коллаборационистами и не имеет права быть не только государственным, но и присутствовать во время массовых мероприятий.

Такие же утверждения появляются и сегодня, в том числе и на страницах государственных изданий. А вот мнение по этому поводу кандидата исторических наук Игоря Кузнецова:

"Единственный факт, который формально может быть использован, это то, что в годы Второй мировой войны ряд белорусских национальных формирований, которые оказывали содействие фашистам, использовали эту символику".

Но с другой стороны, как считает Кузнецов, можно провести аналогию с российским трёхцветным флагом, который использовала армия Власова. Этот факт не является основанием для того, чтобы флаг не воспринимался.

"Поэтому в России тот флаг является государственным, а у нас – историческим, который просто в ходе референдума 1995 года был снят, но это же не значит, что он являлся экстремистским символом",- говорит историк.

Первый руководитель независимой Беларуси Станислав Шушкевич привел историческое обоснование права национального флага белорусов на существование на примере картины неизвестного художника XVI века, что размещена в музее Варшавы. .

"Там изображена Оршанская битва. Полки идут под треугольными бело-красно-белыми флажками".

Станислав Шушкевич привёл и другой исторический факт, когда в 1918 году Беларусь объявила о своей независимости.

"Стихи были такие:

"Штандар наш бел-чырвона-белы

Узняў сабой народны рух".

По мнению профессора Шушкевича,

"Есть символика действительно фашистская, нацистская, использование которой разумно пресечь, но надо просто говорить конкретно, о чем идет речь".

И еще. Кодекс об административных правонарушениях, согласно закону, будет дополнен нормами административной ответственности за распространение, хранение и изготовление экстремистских материалов. Предусматривается административная ответственность за изготовление и хранение с целью распространения нацисткой символики, или атрибутики, или сходной с ней символики. Каковым может быть это сходство, нынешний закон не определяет.