Дебаты в бундестаге 17 октября проходили весьма бурно. И это не удивительно: ведь ещё задолго до сегодняшнего заседания бундестага среди политиков и в обществе в целом разгорелись бурные дискуссии по поводу предложенной канцлером Германии, председателем СДПГ Герхардом Шрёдером программы реформ социальной сферы под названием "Агенда 2010", или "Повестка дня 2010".

Накалу страстей способствовало и заявление Шрёдера о том, что он ставит свою политическую судьбу в зависимость от принятия предложенного пакета реформ. Угроза эта была адресована главным образом некоторым соратникам в рядах Социал-демократической партии, которые заявили, что не поддержат план реформ в связи с его антисоциальной направленностью. Для Шрёдера это могло обернуться крупным поражением, так как правящая "красно-зелёная" коалиция располагает в бундестаге лишь незначительным большинством. Однако в последний момент "уклонистов" удалось уговорить проголосовать "за". Для правящей коалиции это имело решающее значение, так как оппозиция – блок ХДС/ХСС и свободные демократы - заявили, что они не поддержат предложенные законопроекты в их нынешней форме. Депутаты обсудили в общей сложности 8 законопроектов, направленных на реформу социальной системы и рынка труда, а также перенос налоговой реформы с 2005 на 2004 год. Выступивший в начале заседания министр экономики и труда Вольфганг Клемент (Wolfgang Clement) призвал парламентариев поддержать намеченные реформы, особенно - увязку пособия по безработице с социальной помощью.

По его словам, даже принятие только этих двух законов приведёт к заметным положительным сдвигам в сфере занятости. Министр напомнил, что реформирование Федерального ведомства по вопросам труда идёт полным ходом.

Что такое приемлемая работа?

Клемент обратил внимание на необходимость принятия мер, которые побуждали бы безработных занимать предлагаемые им приемлемые места, по словам министра, "любую легальную работу, в том числе – и об этом нужно ясно сказать - и низкооплачиваемую работа в рамках существующих тарифных соглашений".

Он добавил, что лица, не работающие в течение длительного времени, должны соглашаться с предлагаемой им приемлемой работой – если они не хотят лишиться части выплачиваемых пособий. Тот, кто будет отклонять приемлемые предложения, не должен рассчитывать на общественную поддержку. Это касается и молодых людей, подчеркнул министр.

Критика со стороны оппозиции

Как и ожидалось, оппозиция подвергла планы реформ правящей коалиции резкой критике. Обращаясь к правительству, премьер-министр федеральной земли Гессен Роланд Кох (Roland Koch), потребовавший полной открытости рыка труда в Германии.

По его мнению, подготовленные правящей коалицией более двухсот новых предписаний для ведомств по вопросам труда приводят лишь к усилению бюрократии вместо её ограничения. Премьер-министр Гессена в то же время высказался за расширение сферы занятости с низкой оплатой труда напомнив, что такие секторы экономики эффективно действуют не только в США, но и в Нидерландах, Дании или Австрии.

С критикой предложенных правительством законопроектов выступил и лидер Свободной демократической партии Гидо Вестервелле. По его словам, коалиция на деле сдвинулась с позиции "нового политического центра" и заняла позиции левых. В результате реформы были изменены до неузнаваемости. Любые свободные рабочие места должны считаться приемлемыми.

Это – не гримасы капитализма, а отражение реальной ситуации, сложившейся в Германии, подчеркнул лидер свободных демократов.

Голосами депутатов от правящей коалиции законы были приняты. Однако это не значит, что они немедленно вступят в силу. Ведущие политики блока ХДС/ХСС и СВДП ещё до дебатов в бундестаге дали понять, что не поддержат эти законы в нынешнем виде в бундесрате – палате земель, где оппозиция располагает большинством. Законопроекты, как ожидается, будут переданы в согласительную комиссию бундестага и бундесрата, в которой представители правительства и оппозиции имеют равное количество голосов. Эксперты предсказывают, что поиски компромисса будут нелёгкими.