В Афганистане избран новый "старый" президент, в Германии начало действовать новое правительство. О том, как это правительство намерено учитывать афганский фактор в своей политике и об особенностях этого фактора в свете прошедших выборов, в интервью радиостанции Deutschlandfunk рассказал Вернер Хойер (Werner Hoyer), госминистр в МИДе ФРГ.

Беттина Кляйн: Весь мир с облегчением вздохнул, узнав, что в Афганистане пройдет второй тур выборов. И вот он отменен, Хамид Карзай утвержден в качестве президента на следующий легислатурный период…

Вернер Хойер: Смешанные чувства вызывает осознание того, что первый тур выборов был сопряжен со значительными ошибками и манипуляциями, и принятие решения без второго тура не может быть признано удовлетворительным. С другой стороны, нужно принять как данность, что после того, как противник Карзая снял свою кандидатуру, проведение второго тура, причем ввиду повышенного риска, включая риск для наших военнослужащих, было бы фарсом.

- Сейчас задается вопрос, что должны думать афганцы о нашей демократии и об экспорте демократии, если мы поддерживаем президента, чья победа основана на обмане?

- Это большая проблема. Тот, кто связывает развитие солидной государственности лишь с проведением формальных выборов, делает серьезную ошибку. Если нет соответствующих правовых государственных структур, которым доверяют граждане, долго это не будет функционировать, и скорее в глазах населения будет дискредитировано.

- Вы говорите о смешанных чувствах, которые испытали и сами. Следует ли из этих эмоций необходимость политических действий?

- Да. Я полагаю, международное сообщество, занятое проблемой Афганистана, должно обратить особое внимание на систему правления права. Иначе у страны, которой в столь значительной мере владеют преступность и коррупция, нет перспективы, даже отвлекаясь от выборов. Неудача постигнет попытку освободить страну от коррупции, выстроить систему государственного управления и завоевать доверие граждан.

- Что конкретно понимается под "особым вниманием"?

- Это значит, что мы должны очень внятно дать понять афганским коллегам, чего ожидаем от них в деле создания самостоятельного Афганистана, когда прикладываем усилия по восстановлению страны, помогаем создавать государственные институты и управленческие структуры, и, наконец, когда направляем в страну наших солдат. Это значит, что мы также ожидаем больших усилий от них в борьбе с преступностью и коррупцией.

- Вы говорите, что, в принципе, нужно ждать, что произойдет в Афганистане, и возможностей для влияния на это у международного сообщества нет, несмотря на то, что мы там представлены войсками и специалистами по поддержке гражданского сектора?

- Я думаю, мы обладаем значительным влиянием, но не в том смысле, что мы теперь можем оказывать нелегитимное давление на афганских партнеров, а в том отношении, что мы можем помочь им наверстать то, что было упущено и очевидно не в должной мере функционировало, а именно в борьбе с коррупцией и с организованной преступностью и в строительстве хотя бы минимальной государственной системы права.

- Что означают события последних дней для вопроса, следует ли увеличивать военный контингент в Афганистане или нет, то есть для вопроса, над которым сейчас ломает голову президент США?

- Одно связано с другим, поскольку мы в перспективе не сможем совместно с афганцами привести Афганистан к успеху, если не будет обеспечена легитимность государственной власти и демократии. С другой стороны, вопрос об изменении численности иностранных военных в Афганистане в первую очередь связан с вопросом о стратегии действий там, и мы видим, что сейчас в США идет чрезвычайно острая дискуссия о выборе курса. Она связана с вопросом об определении целей, которые мы преследуем в Афганистане. В этой дискуссии мы должны принять активное участие и лишь после этого принять наше решение о том, увеличивать ли численность контингента или нет.

Беседовала Беттина Кляйн
Редактор: Михаил Бушуев