Депутаты украинского парламента в четверг, 14 августа, приняли сразу два закона, которые, по мнению экспертов, сближают Украину с Западом. Одним из актов Верховная рада одобрила санкции против России и российских компаний, "финансирующих терроризм". Другой закон закрывает доступ российскому "Газпрому" к управлению украинской газотранспортной системой (ГТС).

Киев вооружился санкциями

До этого дня у Украины не было закона, позволяющего вводить международные санкции. Теперь, по словам премьер-министра Арсения Яценюка, его правительство предложило закон, который направлен не против граждан Украины, а в первую очередь против "государства-агрессора".

"Только против иностранных субъектов хозяйствования, только против деятелей иностранной агентуры и прочей гадости, которая не дает Украине жить", - подчеркнул Яценюк.

В частности, принятый закон позволяет замораживать активы и запрещать деятельность субъектов предпринимательства на украинской территории, пользоваться радиочастотным ресурсом, интернетом и другими видами связи и участвовать в приватизации. Кроме того, закон разрешает запретить транзит через Украину всех видов ресурсов.

Кому выгоден закон о санкциях

Киевский политолог Виктор Небоженко в интервью DW заметил, что при буквальном исполнении этого закона Украина смогла бы значительно облегчить для своей экономики тяготы, которые она несет в связи с войной на Донбассе. Однако эксперт опасается, что принятый на волне народного возмущения закон, будет использован близкими к власти бизнес-кругами для экспроприации ликвидной собственности на территории страны, которая в последние годы перешла под контроль Партии регионов и российского капитала.

Кроме чисто экономических мер, Киев имеет право запрещать деятельность партий, движений и других общественных и религиозных организаций. Накануне под давлением украинской и международной общественности из текста законопроекта были изъяты ограничения, вплоть до запрета, на производство и распространение печатной продукции, а также на ретрансляцию теле-и радиоканалов и деятельность средств массовой информации. Как сказал председатель парламентского комитета по свободе слова и информации Николай Томенко, порядок прекращения работы СМИ в Украине за нарушение законности будет урегулирован специальным законом.

ГТС Украины арендует Запад

Парламент поддержал еще один законопроект, который позволяет сдавать в аренду украинскую систему магистральных газопроводов и подземных хранилищ газа (ПХГ) без права их отчуждения. Согласно документу во вновь созданных предприятиях по управлению ГТС и ПХГ не менее 51 процентов акций должно принадлежать Украине. А иностранными партнерами смогут выступать только компании стран Евросоюза, Соединенных Штатов Америки или Энергетического сообщества. Участие каждой компании в уставном капитале предприятия-оператора ГТС будет дополнительно одобрять Верховная рада.

Аналогичная схема предусмотрена и для участия западных компаний в капитале предприятий на основе ПХГ. По словам Яценюка, иностранный партнер Украины обязан среди прочего "раскрыть всю информацию по поводу структуры своей собственности и показать всех бенефициариев, которые являются владельцами этой компании, а любое изменение структуры собственности компании, выигравшей конкурс, возможно исключительно с согласия украинской стороны". Для выполнения этого закона на базе "Нафтогаза Украины" должны быть созданы два публичных акционерных общества: "Магистральные газопроводы Украины" и "Подземные газовые хранилища Украины".

Председатель правления альянса "Новая энергия Украины" Валерий Боровик в интервью DW отметил, что участие западных компаний в управлении украинских ГТС и ПХГ позволит повысить прозрачность энергорынка и успешной модернизации газового комплекса страны. В то же время эксперт считает некорректными ожидания того, что приход европейцев и американцев на украинский газовый рынок автоматически заблокирует строительство "Южного потока".

"Транзит газа по этому маршруту будет в три раза дороже, чем по украинскому. Но это не экономический, а чисто политический проект Москвы, и нет никаких оснований связывать целесообразность его реализации с состоянием украинской ГТС", - подчеркнул эксперт.