2 ноября министр иностранных дел Германии Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle) посетит Минск, где проведет переговоры с президентом Беларуси Александром Лукашенко, лидерами белорусской оппозиции, а также встретится с журналистами. Это первый за последние 15 лет визит в Беларусь главы внешнеполитического ведомства ФРГ. Аналитики главной целью поездки называют попытку Германии и всего Евросоюза еще раз объяснить Лукашенко, насколько важным считает ЕС проведение в Беларуси президентских выборов в соответствии с международными стандартами, и что их соблюдение является залогом сближения Минска и Брюсселя.

Польша и Германия объединяют усилия

Александр Рар (Alexander Rahr), директор Центра имени Бертольда Бейца при Германском совете по внешней политике обратил внимание на то, что Гидо Вестервелле направляется в Минск вместе с главой польского МИДа Радославом Сикорским. По словам Рара, Берлин и Варшава пытаются повлиять на Беларусь. Брюссель с одной стороны, хочет проверить, насколько Минск действительно движется в сторону Запада, а с другой - посмотреть, что Евросоюз может конкретно сделать для проведения в стране честных и справедливых выборов и успешной работы программы "Восточное партнерство".

С "Восточным партнерством", а также с заинтересованностью Евросоюза в том, чтобы президентские выборы в Беларуси отвечали международным стандартам, связывает визит и бывший глава КНГ ОБСЕ в Минске, посол Ханс-Георг Вик (Hans-Georg Wieck). По его выражению, Вестервелле и Сикорский должны подчеркнуть эту заинтересованность и показать белорусским гражданам, что речь в данном случае идет не о каких-то особенных и специфических национальных интересах, а об общей цели ЕС.

Вик абсолютно не согласен с утверждением, что эту поездку можно рассматривать, как невольную предвыборную поддержку президента Лукашенко со стороны Брюсселя. По мнению дипломата, это "не поддержка Лукашенко как личности или как президента, а демонстрация желания увидеть в Беларуси настоящие выборы с честным подсчетом голосов и отсутствием препятствий для других кандидатов". А также намек Лукашенко, что избирательная кампания "будет находиться под пристальным вниманием соседей Беларуси, других стран ЕС и всей европейской общественности".

Тяжеловес выходит из тени

Совсем недавно в Минске побывала президент Литвы Даля Грибаускайте, общение которой с Александром Лукашенко вызвало неоднозначную реакцию белорусского экспертного сообщества и активистов демократических сил. Директор русских программ финского Института международных отношений Аркадий Мошес призывает не удивляться участившимся контактам европейским политиков и дипломатов с Беларусью. Как считает Мошес, в тот момент, когда Минск стал полноправным участником европейской политики в рамках "Восточное партнерство", режим Лукашенко получил определенное, хотя и условное, признание, и об изоляции его речь не идет уже достаточно давно.

Рассуждая о значении визита Вестервелле и Сикорского, Аркадий Мошес признал, что Германия играет ключевую роль в выработке политики Евросоюза в отношении восточноевропейских соседей. И поэтому логично и правильно, что Берлин и в публичной политике начинает выходить на первые роли, делая такую политику транспарентной. "Речь идет о том, что необязательно прятаться за спинами тех стран, которые действительно имеют особые интересы в регионе, есть смысл вывести на арену европейского тяжеловеса", - добавил Мошес.

Он также напомнил, что Гидо Вестервелле направляется в Минск после переговоров в Москве. Как полагает политолог, именно немецкой дипломатии в сложившейся ситуации в российско-белорусских отношениях легче всего попытаться прояснить варианты дальнейшего поведения Кремля.

Секрет послания и выгоды от сотрудничества

О содержании того послания, которое везут главы польского и германского МИД в Минск, уже можно сделать какие-то выводы. В интервью газете Süddeutsche Zeitung Гидо Вестервелле заявил, что гости дадут понять, что с озабоченностью воспринимают репрессии в преддверии президентских выборов, и что сами выборы должны предполагать и свободный доступ к СМИ. Вестервелле также добавил, что если Беларусь изберет демократический курс, то станет возможным ее дальнейшее сближение с Европой. Аркадий Мошес уверен, что, призыв соблюдать более или менее демократические стандарты избирательной процедуры приобретает особое значение от того, что он прозвучит из уст главы МИД Германии - одной из ключевых стран ЕС.

Трудности в отношениях Брюсселя с Минском наблюдатели связывают во многом с тем, что нынешние белорусские власти не ставят своей целью вступление в Евросоюз, поэтому у них нет серьезных стимулов для того, чтобы идти навстречу его пожеланиям. Александр Рар не видит тут большой проблемы, "ведь никто не знает, что будет через несколько лет". По словам Рара, Беларусь с ее менее чем 10-миллионным населением - это не Украина, варианты сближения Минска с ЕС далеко не исчерпаны, о них просто никто пока конкретно не говорил. Это, по выражению Рара, "вопрос ментальности и политического решения белорусской элиты". А начинать все нужно, уверен Александр Рар, с налаживания экономического сотрудничества.

А Аркадий Мошес добавляет, что между изоляцией и вступлением в Европейский Союз находится огромный перечень возможностей и кооперационных проектов. По наблюдению Мошеса, сегодня официальный Минск более всего нуждается в двух вещах - в экономической помощи (об этом можно будет говорить, если президентские выборы пройдут при соблюдении минимального уровня демократических стандартов) и дальнейшей легитимизации в качестве независимого от Москвы внешнеполитического игрока в Европе. Если еще и учитывать то, что Беларусь находится сейчас под давлением России, поле для переговоров, констатирует эксперт, существует.

Советы оппозиции

Участившиеся визиты в Минск европейских политиков и дипломатов самого высокого ранга, указывает Аркадий Мошес, призваны убедить, что ЕС готов выстраивать с Беларусью серьезные отношения. Тем оппозиционерам, которые в происходящем все же усматривают невольную поддержку президента Лукашенко накануне выборов, Александр Рар советует не пенять на Запад, а заняться наведением порядка в своих рядах - договориться о едином кандидате в президенты, его предвыборной платформе и стратегии развития страны.

Запад, объяснил директор Центра имени Бертольда Бейца, хочет говорить с Беларусью, сегодня ею руководит Лукашенко, и все понимают, с какими трудностями связано общение с ним. "Но все равно надо как-то двигаться вперед, чтобы от этого выиграла вся Беларусь", - продолжает Рар. Он не сомневается, что ЕС и далее будет поддерживать тесные контакты с белорусской оппозицией, но ее лидеры не должны требовать от Запада, чтобы он "сверг Лукашенко".

В свою очередь Аркадий Мошес предложил представителям белорусских демсил учиться действовать в новых, более сложных для них условиях - конкурировать с режимом, а не рассчитывать на то, что эксклюзивная поддержка Европы у них в кармане. Чего в итоге удастся добиться европейской дипломатии путем расширения контактов с Беларусью, Аркадий Мошес предсказать не берется, ссылаясь на "непредсказуемый характер режима Лукашенко". Но позитивные признаки эксперт уже заметил. По оценке Мошеса, нынешняя избирательная кампания внешне отличается большей степенью либерализации, чем то, что было 5 и 10 лет назад.

Автор: Владимир Дорохов
Редактор: Вадим Шаталин