СМИ: Греция принимала беженцев с нарушением правил ЕС
Марина Барановская31 января 2016 г.
Во внутреннем отчете ЕС перечислены нарушения и недочеты греческих властей при приеме мигрантов. Афины должны исправить ситуацию в течение трех месяцев, иначе им грозит исключение из Шенгенской зоны.
Реклама
Власти Греции проверяли и регистрировали беженцев с грубейшими нарушениями правил по охране внешних границ Евросоюза. Об этом говорится во внутреннем отчете ЕС, попавшем в распоряжение Frankfurter Allgemeinen Sonntagszeitung (FAS). Выдержки из документа опубликованы в воскресном номере газеты 31 января.
В отчете инспекторов, посетивших с 10 по 13 ноября с проверкой пункты приема беженцев на греческих островах Хиос и Самос, перечислен список нарушений и недочетов при приеме и регистрации нелегальных мигрантов. В документе, в частности, говорится об отсутствии должного наблюдения за морской границей, недостаточном количестве патрульных судов, что не позволяло береговой охране обнаружить лодки контрабандистов, перевозящие мигрантов без сигнальных огней, отсутствии прямой связи с турецкой береговой охраной.
У мигрантов не брали отпечатки пальцев
Инспекторы ЕС также установили, что при регистрации беженцев греческие власти не сканировали отпечатки пальцев мигрантов и не пересылали результаты в общую базу данных Евросоюза Eurodac в соответствии с общими предписаниями для миграционных служб ЕС. Два из четырех сканеров на острове Хиос оказались в нерабочем состоянии, указано в отчете, оставшиеся два не были подключены к интернету.
Проверка паспортов и сверка их номеров с Шенгенской информационной системой SIS и с базой данных Интерпола также не проводилась должным образом, говорится в документе. Позднее было установлено, что два боевика "Исламского государства", причастные к серии терактов в Париже 13 ноября, проникли под видом беженцев на территорию ЕС через греческий остров Лерос. При этом номера паспортов обоих джихадистов были внесены в базу данных SIS, пишет FAS.
Греции дали три месяца
Авторы отчета пришли к выводу, что греческие власти не анализировали "риски, связанные с проникновением боевиков террористических организаций" на территорию Европейского Союза. Создается впечатление, что Афины не знакомы с концепцией охраны границ ЕС, поскольку происходящее на островах лишь отдаленно напоминает защиту границ, пишут инспекторы Евросоюза. "Греция серьезнейшим образом нарушила свои обязанности по защите внешних границ ЕС", - заключают авторы отчета.
Следствием изучения документа стала дискуссия в ЕС о возможности дальнейшего участия Греции в Шенгенском соглашении, пишет FAS. Министр внутренних дел Австрии Йоханна Микль-Ляйтнер в интервью газете Welt am Sonntag 24 января заявила, что вопрос об исключении Греции из Шенгенского соглашения необходимо вынести на открытое обсуждение, "если правительство в Афинах, наконец, не предпримет шаги по охране внешних границ". Афинам дано три месяца, чтобы кардинально изменить ситуацию. По истечении этого срока инспекторы ЕС вновь посетят Грецию с проверкой, чтобы выяснить, соблюдают ли Афины на своей внешней границе правила Шенгена. Решение об этом было принято 25 января на встрече глав МВД стран-членов ЕС в Амстердаме. Если будет установлено, что Греция нарушает Шенгенский кодекс о границах, это может привести к ее временному исключению из Шенгенской зоны.
Смотрите также:
Германия - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году ФРГ приняла более 1 млн мигрантов. DW называет главные факты о беженцах и рассказывает о трудностях, с которыми они столкнулись в новой для них стране.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
ФРГ - "земля обетованная" для беженцев?
В 2015 году в Германию прибыло рекордное число мигрантов. Официально было зарегистрировано около 1,2 млн соискателей убежища в ФРГ. DW отвечает на основыне вопросы по теме беженцев: кто эти люди, откуда они приехали, где размещены и с чем сталкиваются на немецкой земле.
Фото: picture-alliance/dpa/F. Rumpenhorst
Бюрократические сложности
Как известно, в 2015 году в Германии было зарегистрировано порядка 1,2 млн человек, прибывших в страну в поисках убежища. Однако, по состоянию на конец года, заявления на получение статуса беженца успели подать лишь порядка 442 тысяч человек. Из-за большого наплыва желающих и нехватки персонала между первичной регистрацией и подачей заявления могут проходить недели или даже месяцы.
Фото: picture-alliance/dpa/S. Pförtner
Возраст, пол
По официальным данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), из тех, кто успел подать заявление на получение статуса беженца, более двух третей - мужчины. Кроме того, более 70 процентов соискателей моложе 30 лет.
Фото: Getty Images/AFP/V. Simicek
Не только сирийцы
Среди лиц, подавших в 2015 году заявление на получение статуса беженца в Германии, около 36% (почти 159 тысяч человек) являются обладателями сирийского паспорта. 12,2% соискателей - албанцы, 7,6% - косовары. Правда, если заявления сирийцев были одобрены в 96% случаев, то лишь 0,2% албанцев и 0,4% выходцев из Косово сумели получить убежище в ФРГ.
Фото: Reuters/M. Rehle
Всем федеральным землям - по беженцу
В ФРГ действует система распределения соискателей статуса беженца по 16 федеральным землям, основанная на численности населения и доходах от налогов. Больше всего беженцев в 2015 году разместили в Северном Рейне-Вестфалии (Кельн находится именно здесь) - 21,2%. Следом идет Бавария с показателем 15,3%. Каждый 20-й потенциальный беженец попадает в Берлин. А самая маленькая квота у Бремена - 0,9%.
"Зарплата" беженца
Немецкое государство выделяет на содержание одного беженца 359 евро в месяц. Из них 143 евро выдаются на руки, а оставшиеся средства соискатели убежища в ФРГ получают в форме пищи, одежды, медобслуживания и т.п. Кроме того, на каждого беженца выделяется 6 квадратных метров жилья.
Фото: picture alliance/blickwinkel/McPHOTO
Новые законы
Наплыв беженцев в 2015 году обнажил несовершенство законодательства ФРГ в этой сфере. В BAMF занимаются ускорением процедуры рассмотрения заявлений от беженцев из сравнительно безопасных регионов, в бундестаге обсуждают ужесточение закона о высылке тех, кому отказано в убежище. А в январе была одобрена система удостоверений, которая должна упорядочить пребывание беженцев на территории ФРГ.
Фото: picture-alliance/dpa/M. Kappeler
Нападения на приюты для беженцев
В 2015 году число правонарушений, связанных с приютами для беженцев, выросло почти в 5 раз по сравнению с предыдущим годом. Федеральное ведомство по уголовным делам (BKA) насчитало 924 атаки на приюты, 825 из них на счету праворадикалов. В 163 случаях сообщается о применении насилия. Кроме того, немецкие правоохранительные органы насчитали 76 поджогов и 11 попыток поджога.
Фото: picture-alliance/dpa/A. Heimken
В самих приютах тоже небезопасно
Отмечают в BKA также рост преступности в общежитиях для беженцев. Половина совершаемых там преступлений носят насильственный характер. Увеличению числа правонарушений способствует тот факт, что большое количество молодых мигрантов на протяжении многих недель и даже месяцев вынуждено жить в большой тесноте, при этом между беженцами из разных стран - огромные различия, объяснил глава BKA.
Фото: picture-alliance/dpa/D. Bockwoldt
Права женщин и посещение бассейна
В городе Борнхайм вблизи Кельна в середине января запретили мужчинам-беженцам посещать городской бассейн из-за жалоб на сексуальные домогательства с их стороны от посетительниц и сотрудниц. Правда, через несколько дней запрет сняли, проведя "конструктивные беседы о правах женщин". Иные представления о женщинах, похоже, становятся одной из главных проблем интеграции беженцев в немецкое общество.