В Беларуси до сих пор не принят закон об альтернативной гражданской службе, хотя в Конституции страны предусмотрена возможность отдать долг родине, не связанная с воинской повинностью. По мнению экспертов, для принятия такого закона до последнего времени у высшего руководства страны не хватало политической воли. Хотя, похоже, что в решении этой проблемы наметились позитивные изменения.

Давняя история

Первый министр обороны независимой Беларуси генерал Павел Козловский утверждает, что предпосылки для принятия закона об альтернативной гражданской службе существуют уже довольно давно. Законопроект прорабатывали еще при самом министре обороны Козловском, он его представлял на сессии Верховного Совета, но документ не был принят, потому что к нему, по утверждению генерала, не были готовы ни правительство, ни отдельные министерства и ведомства.

Ведь организацией альтернативной службы, говорит Козловский, должны заниматься именно гражданские ведомства. Генерал уверен, что такой закон стране нужен. "Если кто-то не может брать в руки оружие по религиозным или другим соображениям, так почему не разрешить ему проходить службу в госпитале, на предприятии?" - задается вопросом экс-глава военного ведомства Беларуси.

Закон - спасение от преследования

Координатор кампании "За альтернативную гражданскую службу" Михаил Пашкевич отмечает, что соответствующий закон необходим по разным причинам. По словам Пашкевича, в Беларуси есть случаи, когда молодых людей по причине отсутствия законодательной базы, обеспечивающей реализацию статьи 57 Конституции, которая прописывает право граждан на альтернативную службу, подвергали уголовному преследованию.

Михаил Пашкевич напомнил, что в стране уже есть осужденные по статье Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за уклонение от службы в армии вплоть до лишения свободы. Справедливости ради стоит отметить, что есть уже и оправданные по таким уголовным делам. Вот эти случаи, говорит Пашкевич, и демонстрируют необходимость принятия закона об альтернативной службе.

"Если он будет принят, мы сможем создать в Беларуси хорошую инновационную модель альтернативной гражданской службы", - подчеркнул молодежный активист. Он также отметил важность того, чтобы закон об альтернативной службе "разрабатывался под человека, а не под конкретное государственное ведомство".

Отсутствие политической воли

Руководитель юридической комиссии Белорусского Хельсинского комитета Гарри Погоняйло уверен, что отсутствие в стране закона об альтернативной гражданской службе обусловлено исключительно отсутствием политической воли у высшего руководства государства. Все правовые, технические организационные и финансовые проблемы, по словам юриста, могут быть решены так же, как и в других странах бывшего СССР, где уже введена альтернативная служба, - в России, Украине, Молдове и ряде других государств.

Погоняйло полагает, что сегодня очень важно довести до общества, что альтернативная гражданская служба не является ущербной по сравнению со службой в армии. По мнению правозащитника, важным в понимании граждан должно быть то, что и воинская служба, и альтернативная служба являются абсолютно равными с точки зрения выполнения долга по защите Отечества, прописанного в Конституции.

"И то, и другое - конституционная обязанность граждан, но за гражданами сохраняется право выбора - или та, или другая служба", - подчеркнул юрист.

Лед тронулся?

Гарри Погоняйло обратил внимание на то, что с законодательной инициативой реально, а не формально, в Беларуси может выступать только президент, а не, к примеру, депутаты парламента. Поэтому, уверяет правозащитник, все в данном случае зависит, в первую очередь, от позиции главы государства.

Стоит отметить, что в вопросе принятия закона об альтернативной гражданской службе лед, похоже, тронулся. По итогам недавней встречи президента Александра Лукашенко с госсекретарем Совета безопасности Беларуси Леонидом Мальцевым принято решение о необходимости разработки такого закона. Правда, насколько затянется эта разработка и принятие самого закона, сказать пока сложно.

Автор: Геннадий Константинов
Редактор: Виктория Зарянка