Государственный таможенный комитет (ГТК) Беларуси с 1 августа 2014 года пересмотрел в сторону уменьшения нормы беспошлинного ввоза товаров на территорию страны. Изменения касаются множества не только промышленных товаров, но и продуктов питания. Применяться эти ограничения будут в отношении тех граждан, кто пересекает границу чаще одного раза в квартал.

Что подпадает под ограничения

Как сообщают в КТК, граждане, пересекающие белорусскую границу на автомобиле раз в неделю, смогут привезти, например, не более одного литра алкоголя на человека. Кроме того, раз в месяц можно приобрести для личного пользования три наименования одежды, стройматериалов, автозапчастей, в том числе бывших в употреблении.

Без уплаты ввозной пошлины из-за границы можно ввезти только один комплект автомобильной резины (на выбор - летней или зимней), и сделать это в праве только владелец машины. Для тех, кто пересекает границу не чаще одного раза в три месяца, сохраняются прежние нормы.

Новшества не имеют статуса законодательного акта и являются только методической рекомендацией. Решение об уплате или неуплате таможенной пошлины принимает инспектор таможни на основе информации о частоте и цели пересечения границы гражданином, ассортимента и потребности в перевозимых товарах.

По словам начальника управления организации таможенного контроля ГТК Владимира Орловского, больше всего в Беларуси попыток злоупотреблений на границе приходится при пересечении ее пешеходами, поэтому "мы определили недельную норму в пол-литра алкоголя". "Для тех лиц, которые пересекают границу в служебной командировке, на отдыхе, в туристической поездке, путешествии и так далее, конечно, это распространяться не будет", - пообещал чиновник.

Для чего это делается

По мнению юриста Гарри Погоняйло, правительство отдало таможенникам контроль для его более оперативного проведения при провозе товаров через границу, поскольку у таможни есть картинка, кто и сколько раз пересекает рубеж, "так как одно и то же лицо за несколько раз может перетащить целую партию однотипных товаров". "Поэтому и вводятся такие ограничения, чтобы казна пополнялась нормально", - считает собеседник.

В свою очередь экономист Лев Марголин обращает внимание, что в Беларуси имеет место долларовая инфляция. "В Беларуси цены растут не только в собственной валюте, но и в долларовом эквиваленте, и рост составляет 10-25 процентов. Поэтому народ использует доллары не для обмена на рубли, а выезжает за границу и тратит валюту на приобретение товаров", - подчеркивает эксперт.

Государство столкнулось с тем, что многие люди постоянно перемещаются через границу с целью приобретения товаров для ввоза их на территорию Таможенного союза. "А поскольку никаких иных шагов, кроме ограничений, наше государство не знает, то оно и пошло на такие меры", - полагает экономист.

На усмотрение таможни

В первые дни действия новых рекомендаций особых перемен в работе таможни не наблюдалось. В этом лично убедился корреспондент DW, пересекавший в минувшие выходные белорусско-польскую границу. Бросается в глаза разве что появившийся на железнодорожном вокзале в Бресте специальный стенд, информирующий о нововведениях. Сами сотрудники местной таможни теперь более внимательно изучают паспорта пассажиров на предмет регулярности поездок за границу. Подсказкой в этом им становятся штампы польских пограничников.

"Челнок" со стажем Александр, для которого визиты в близлежащий польский городок Тересполь вот уже несколько лет являются основным источником дохода, не ожидает, что ситуация резко изменится в ближайшей перспективе. "Пока существует такая разница в стоимости сигарет и бензина в двух соседних странах, ездить из Бреста "за речку", то есть в Польшу, будет выгодно, - рассказывает Александр. - Да и обратно, несмотря на все ограничения, можно провезти и продукты, и телевизоры, и бытовую химию, которые в Беларуси стоят дороже".

Коррупционная составляющая

Тот факт, что решение об уплате или неуплате таможенной пошлины будет принимать лично таможенный инспектор, таит в себе коррупционную составляющую, считают эксперты. По словам Льва Марголина, и без этих нововведений таможня является одной из самых коррумпированных отраслей белорусского хозяйства. Недаром, говорит экономист, постоянно возбуждаются уголовные дела и против рядовых сотрудников, и против руководителей таможни.

С Львом Марголиным соглашается и Гарри Погоняйло, сожалея, что в условиях коррупционного разложения всей правящей системы, власти не допускают для независимой экспертной оценки на предмет потенциальной коррупционности законы и подзаконные акты.

"Челнок" Александр говорит на эту тему с ироничной улыбкой: "В Бресте все давно знают, что такое работа в таможне. Есть там и нормальные люди, но в целом система выстроена так, что почти любая ситуация дается на откуп сотрудникам этого ведомства, а устоять при соблазнительной возможности получить дополнительный доход очень сложно".