Падение уровня жизни за последнее десятилетие ни для кого в Германии не было секретом. Понимая, что социальное государство трещит по всем швам, бывший канцлер ФРГ социал-демократ Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) инициировал широкомасштабные реформы. Но они не улучшили жизнь тех, кто особенно нуждается в социальной защите.

Новое научное исследование показало, что "новый низший слой населения" составляет 8 процентов жителей страны, то есть 6,5 миллиона человек. Особенно серьезное положение в восточных землях страны, где этот показатель равен 20 процентам. На западе Германии к категории "низших слоев" относятся 4 процента населения.

Толчок к программным дебатам в СДПГ

Данные исследования, опубликованные в немецкой прессе 16 октября, ошеломили страну и стали толчком для новой острой дискуссии. Показательно, что роль инициатора в ней играет Социал-демократическая партия Германии. Исследование "Общество в процессе реформ" было проведено институтом TNC Infratest по заказу близкого СДПГ фонда имени Фридриха Эберта.

Как сообщила газета Bild am Sonntag, руководство партии рассматривает результаты исследования как "настоящий общественный скандал". Председатель СДПГ Курт Бек (Kurt Beck) ранее инициировал дискуссию, указав на проблему роста "низших слоев населения", сообщает Die Zeit. Лидер социал-демократов озабочен тем, слишком много людей в Германии потеряли надежду поправить свое социальное положение.

В интервью Tagesspiel am Sonntag генеральный секретарь СДПГ Хубертус Хайль (Hubertus Heil) заявил, что вопрос о роли социального государства в улучшении жизненных шансов людей должен стать частью обсуждения об основной программе партии и найти свое отражение в ее политике в федеральном правительстве.

Бедность - не только материальная

Хубертус Хайль (Hubertus Heil) отметил разнообразие аспектов проблемы. "Новая бедность в нашей стране носит не только материальный характер", - сказал политик. Речь идет также об образовани, культуре, шансах на здоровую жизнь.

Уровень образования людей, принадлежащих к этому слою, в основном невысок, у них низкий уровень профессиональной мобильности и слабо выражена воля к социальному росту. Две трети представителей "новых низших слоев" потеряли работу, остальные не уверены, что смогут сохранить место работы.

Для этой категории жителей Германии характерна финансовая нестабильность, то есть очень низкий доход, отсутствие собственности в виде недвижимости или денежных сбережений, а также долги. При этом они не могут рассчитывать на поддержку семьи и считают, что их бросило на произвол судьбы государство. Даже в своих четырех стенах эти люди не чувствуют себя хозяевами положения. Многие думают также, что проблемы их могут быть решены путем "отграничения от иностранцев".

Особенно страдают дети

В ходе дискуссии были особенно выделены проблемы школьного образования и интеграции мигрантов как составляющие социальной перспективы. Так, бывший министр юстиции Нижней Саксонии социолог Кристиан Пфайфер (Chrisitian Pfeiffer) считает, что немецкая школьная система "систематически создавала" низшие слои - преждевременно отсеивая слабых учеников и не предлагая учащимся занятий в рамках школы продленного дня.

По мнению предпринимателя и депутата от СДПГ в Европарламенте Вурала Эгера (Vural Öger), школы должны больше внимания уделять детям мигрантов. По успеваемости школьники из этой среды отстают на два года от немецких сверстников, сказал Вурал Эгер в интервью Frankfurter Rundschau. Эта ситуация по мнению политика представляет собой особую "форму школьной политики апартеида".

Критику политиков вызвал и сам термин "низший слой населения". Многие считают его неприемлемым, поскольку он лишь стигматизирует людей и способствует тому, что они еще больше замыкаются в себе. (ос)