Европейское отделение благотворительной организации Сaritas призвало отдельные страны Европы и Евросоюз уделять больше внимания политике в области поддержки малообеспеченных семей. Рекомендации Caritas основываются на исследовании, проведенном этой организацией в 42 странах Европы. Отчет под названием "Лицо бедности в Европе и необходимость проведения ориентированной на потребности семьи политики" (Poverty Has Faces in Europe - The Need for Family-Oriented Policies") является результатом анализа опыты работы с семьями отделений Caritas в европейских странах. 16 февраля отчет был представлен в Европейском парламенте в Брюсселе.

Больше внимания уделяется индивиду, а не семье

Исследование определило основные группы населения европейских стран, в которых особенно остро стоит проблема бедности. К ним относятся в первую очередь матери-одиночки, многодетные семьи, семьи, в которых есть больные, инвалиды, или алкоголики и наркоманы, а также беженцы, люди с низким достатком и безработные. Это положение Caritas объясняет недостатками политики в сфере семьи в странах Европы. Системы социального обеспечения и помощи в большинстве европейских стран сконцентрированы на оказании поддержки индивиду или отдельным особо уязвимым группам населения, а не на семье в целом. Исключение из общего правила составляют Германия и Франция. В целом Европе не хватает детских дошкольных учреждений, а законодательство слабо учитывает интересы малообеспеченных семей.

Проблема бездомных детей и беженцев

Восточноевропейским странам, которые проходят период кардинальной трансформации национальной экономики, Caritas рекомендует определить минимальные социальные стандарты, в частности соответствующий действительности порог бедности, а также установить приемлемую минимальную зарплату и создать систему помощи безработным. В отдельных странах, в частности, России и Молдавии должны быть проведены специальные программы по борьбе с проблемой бездомных детей.

Что же касается Евросоюза в целом, то он по мнению Caritas должен более активно преследовать достижение целей своей "Лиссабонской стратегии", направленной на борьбу с бедностью и социальной маргинализацией. Что же касается политики Евросоюза в сфере предоставления убежища беженцам, Caritas подверг критике директиву ЕС, определяющую правила воссоединения семьи, как абсолютно не соответствующую обязательству обеспечить социальную защиту семьи.

Инвалидность и бедность - порочный круг

Особое внимание отчет уделяет также зависимости между бедностью и инвалидностью. Инвалидность ведет к бедности, а в результате нищеты обостряются имеющиеся уже заболевания. Следует также усилить меры против социальной дискриминации инвалидов. Отчет привод данные, указывающие на то, что системы социального страхования не достаточно учитывают расходы, которые необходимы для ухода за инвалидами или хронически больными людьми.

Для того, чтобы привлечь внимание к проблемам бедности отдельных категорий семей, Caritas Europa предлагает провести год "Родителей-одиночек" по примеру "Года инвалидов" в 2003 году. (ос)