Данные о телефонных соединениях должны храниться в базе данных операторов на протяжении года, сведения о трафике электронной почты - в течение полугода. При этом собирать предполагается лишь информацию о соединениях, но никак не о содержании телефонных разговоров и электронной переписки, разъяснил во вторник 21 сентября суть предложения Еврокомиссии комиссар ЕС по вопросам юстиции Франко Фраттини. За расходы на создание таких баз данных операторам предлагается выплачивать компенсации.

Это предложение Еврокомиссии является взвешенным, подчеркнул Фраттини, поскольку учитывает требования по защите информации о частной жизни граждан. Использовать их можно будет только с разрешения ведомств по защите частной информации в странах ЕС. Предложение Еврокомиссии примет силу закона, если его одобрят Европейский парламент и страны-члены ЕС.

Спор о компетенциях

Дискуссия о превентивном сборе телекоммуникационной информации с целью предупреждения терактов ведется в ЕС уже на протяжении долгого времени, и пока не удалось выработать единых правил. Спорным представляется и то, должны ли решения в этой области приниматься с участием Европарламента и Еврокомиссии. На уровне министров стран ЕС разработано альтернативное предложение, которое предусматривает сбор телекоммуникационной информации и ее хранение сроком до трех лет. Это рамочное решение страны-члены ЕС могут утвердить без участия обоих европейских органов.

Министр юстиции Германии Бригитте Цюприс (Brigitte Zypries) выступает за решение вопроса о сборе и хранении телекоммуникационной информации на национальном уровне. Председательствующая ныне в ЕС Великобритания настаивает на участии Еврокомиссии и Европарламента в поиске решения. Единые правила Лондон намерен принять до конца текущего года. Но на пути к компромиссу придется преодолеть ряд непростых барьеров. Компании оценивают расходы на создание таких баз данных в сотни миллионов евро. Против подобной профилактики выступают и те, кто по долгу службы обязаны защищать неприкосновенность частной сферы.

Под стеклом

"Эффективность превентивного контроля ничем не доказана, - говорит редактор немецкой газеты "Гражданские права и полиция" и член президиума комитета по основным правам человека в Кёльне Хайнер Буш (Hainer Busch). - А вот от тайны телекоммуникационных сообщений в итоге ничего не остается. Эта дискуссия началась еще до терактов 11 сентября, то есть, цель ее состоит не столько в противостоянии терроризму, сколько в автоматизации наблюдения над телекоммуникациями".

В Германии операторы телекоммуникационной связи хранят данные о соединениях своих абонентов для оперативной отчетности. Некоторые операторы, например, заносят в базы данных лишь набранные абонентами коды для того, чтобы различать звонки по местным и междугородним тарифам. Полиция в течение шести месяцев может востребовать эти данные. (эв)