В Испании осуждены расхитители европейских субсидий
Виктор Черецкий
19 ноября 2019 г.
Испанский суд вынес приговоры политикам и чиновникам, причастным к расхищению около 700 млн евро субсидий Евросоюза, выделенных в свое время на помощь жителям Андалузии.
Реклама
Региональная судебная палата Севильи, столицы Андалузии, автономного региона на юге Испании, вынесла во вторник, 19 ноября, обвинительные приговоры 19 высокопоставленным испанским политикам и чиновникам, причастным к расхищению 680 млн евро. Речь идет о деньгах, большая часть которых поступила в Испанию в качестве помощи из Евросоюза.
Средства должны были использоваться для поддержания экономики, борьбы с безработицей и бедностью в Андалузии, самом экономически отсталом регионе страны. Десять осужденных приговорены к срокам от 6 до 8 лет тюрьмы. Остальные - к запрету занимать государственные и общественные должности.
Состав преступления: мертвые души, фиктивные курсы…
Как выяснилось в ходе следствия, начавшегося еще в 2011 году, осужденные использовали различные коррупционные схемы. Так они выделяли деньги для досрочного выхода на пенсию лицам, никогда не работавшим на предприятиях, нуждавшихся в сокращении штатов за счет увольнения работников старших возрастов. Фонды предназначались также фирмам, не испытывавшим какие-либо трудности или существовавшим лишь на бумаге.
Кроме того, были похищены деньги, выделенные ЕС на профессиональную переподготовку безработных. Для этого создавались фиктивные курсы переквалификации с подставными учащимися. Бенефициарами похищенного всякий раз становились сами коррупционеры, их родственники и знакомые. Часть средств шла и на взятки профсоюзным деятелям, покрывавшим коррупцию.
В 2015 году Европейский социальный фонд заморозил 468 млн евро, предназначенные для Андалузии - до окончания разбирательства.
Осужденные в Испании - видные социалисты
Среди осужденных - Мануэль Чавес, руководившей Андалузией 19 лет, а затем занимавший пост вице-премьера правительства Испании и председателя Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП). Он не сможет занимать какие-либо государственные должности в течение 9 лет.
Руководившей после него Андалузией и соцпартией Хосе Антонио Гриньян получил 6 лет тюрьмы. Среди осужденных и Магдалена Альварес, работавшая на высоких постах в администрации социалистов Андалузии и должности министра в правительстве Испании. Другие осужденные также были связаны с ИСРП, которая правила в Андалузии с 1982 по 2018 год.
Дело о коррупции в Андалузии приобрело широкий резонанс. Оно названо "главным коррупционным скандалом Испании 21-го века". Этот скандал приобрел отчасти и политический характер - он используется оппозицией для нападок на ИСРП, которая в настоящее является правящей в Испании. И это при том, что партия исключила в последние годы из своих рядов всех причастных к андалузским коррупционным схемам.
Смотрите также:
Испания - путь от диктатуры Франко к демократии
Во второй половине 70-х годов прошлого столетия Испания совершила исторический переход от диктатуры к демократии. Как проходил этот процесс и что он принес стране - в фотогалерее DW.
Фото: DW/V. Tscherezky
Испания между прошлым и будущим
Уникальный опыт Испании показывает, как эта страна за довольно короткий срок перешла от диктатуры к демократии. Испанцам удалось быстро демонтировать тоталитарные структуры, провести реформы, выйти из международной изоляции, в которой оказалась страна в период правления Франко, и встать в один ряд с развитыми демократиями.
Фото: DW/V. Tscherezky
Тюрьма как символ диктатуры Франко
Диктатура генерала Франсиско Франко воцарилась в Испании после военного мятежа и гражданской войны 1936-1939 годов. Своеобразным символом репрессивного режима, просуществовавшего почти 40 лет, была мадридская тюрьма Карабанчель, занимавшая 20 гектаров. После краха диктатуры был разрушен и ее зловещий символ. От тюрьмы остались лишь так называемые "Врата ада" - бывший центральный вход.
Фото: DW/V. Tscherezky
Путь к свободе
Главной задачей властей переходного периода, начавшегося после смерти Франко в 1975-м, было восстановление демократических институтов, прав и свобод граждан, уничтоженных в свое время диктатурой. Этот процесс поддерживали не все. На фото - памятник в Мадриде пятерым левым активистам, убитым в 1977 году франкистами.
Фото: DW/V. Tscherezky
Испанцы получили право на свободу собраний
При диктатуре каждый мог свободно принимать участие только в демонстрациях в поддержку Франко и его режима. Прочие акции жестко подавлялись - их организаторы отправлялись за решетку. В современной Испании власти не могут "санкционировать" или "не санкционировать" манифестации. Согласование требуется лишь для того, чтобы полиция могла вовремя перекрыть уличное движение.
Фото: DW/V. Tscherezky
Легализация партий
Во время режима Франко действовала только одна партия - Национальное движение. Остальные были запрещены: находились в подполье или в эмиграции. Основанная еще в 1879 году Испанская социалистическая рабочая партия была легализована, как и другие партии, в 1977 году. В последних парламентских выборах весной 2019 года принимало участие уже 80 партий.
Фото: DW/V. Tscherezky
Восстановление испанского парламентаризма
Во франкистской Испании законодательная власть была у диктатора, а парламент - Кортесы - выполнял чисто декоративную функцию. Выборов не было - депутаты назывались "прокураторами" (управляющими) и назначались из числа высокопоставленных чиновников. С 1978 года парламентская деятельность в Испании возобновилась. Всеобщие выборы в нижнюю палату (Конгресс) и верхнюю (Сенат) проводятся каждые 4 года.
Фото: DW/V. Tscherezky
Автономия как форма сосуществования народов Испании
Испания - страна многонациональная. Франко, сторонник жесткой центральной власти, не признавал национальное своеобразие басков, каталонцев и галисийцев. А в демократической Испании все они получили широкую автономию - политическую, экономическую и культурную. Но многие из них борются за свою независимость. На фото - Барселона, второй по значению город Испании, столица автономной Каталонии.
Фото: DW/V. Tscherezky
Конституция Испании - достижение демократии
Демократические преобразования были закреплены в конституции. При Франко подобного документа в Испании не было. В работе комиссии по подготовке основного закона участвовали представители всех политических сил - от консерваторов до коммунистов. В 1978 году конституция была вынесена на всенародный референдум и принята. За ее соблюдением постоянно следит Конституционный суд страны (здание - на фото).
Фото: DW/V. Tscherezky
Под радужным флагом
При диктатуре Франко гомосексуальность наказывалась тюрьмой. Демократия не только покончила с подобной практикой, но и разрешила однополые браки. В последние десятилетия ЛГБТ-сообщество облюбовало для проживания мадридский район Чуэка. Он ежегодно в конце июня становится центром фестиваля Madrid Pride, собирающего гостей со всего мира, в том числе из России.
Фото: DW/Viktor Tscherezky
Монархия - гарант демократических преобразований
После смерти в 1975 году диктатора Франко, король Хуан Карлос I всецело поддержал стремление своего народа к свободе. Монархия выступила гарантом демократических преобразований, а затем и нового конституционного строя. Дело отца продолжает нынешний король Филипп VI.
Фото: DW/Viktor Tscherezky
Танки против демократии
Переходом к демократии были недовольны некоторые ностальгирующие по франкизму военные. 23 февраля 1981 года они подняли мятеж - захватили парламент, вывели танки на улицы, потребовали отставки правительства. Путч подавил "капитан-генерал" (главнокомандующий) король Хуан Карлос I. В тот же день в телеобращении, поддержав демократические свободы, он приказал войскам вернуться в казармы.
Фото: DW/V. Tscherezky
Знания - это свобода
Диктатор Франко с большим недоверием относился к университетской профессуре и студентам. Он считал университеты рассадником "масонского анархизма". Так диктатор называл все прогрессивное и свободолюбивое. За 36 лет его правления было открыто всего 10 университетов, а после краха диктатуры - 61.
Фото: picture-alliance/ dpa
К вершинам прогресса
Франкизм был преградой для европейской интеграции Испании. И не только из-за неприятия демократии. Препятствием служил и громоздкий госсектор экономики. Только в 1986 году, завершив реформы, страна стала членом Европейского экономического сообщества, нынешнего Евросоюза. Сотрудничество в рамках ЕС позволило Мадриду приобщиться к передовым технологиям, в частности, в области "зеленой" энергетики.
Фото: DW/V. Tscherezky
Главная отрасль испанской экономики
Ведущей отраслью экономики Испании считается индустрия иностранного туризма. Ежегодно страну посещают более 80 миллионов иностранцев. Чтобы обслуживать такое количество зарубежных гостей, пришлось создать соответствующую инфраструктуру - благоустроить пляжи, построить новые гостиницы и рестораны, аэропорты, железные и шоссейные дороги. На фото - туристы в центре Мадрида.
Фото: DW/V. Tscherezky
Испания открыта для России
При Франко Испания была полностью закрыта для граждан СССР, с которым у режима не было дипломатических отношений. Российская диаспора была представлена десятком эмигрантов, покинувших Россию после революции. Сегодня ежегодно страну посещает до 1,5 млн туристов из РФ, а постоянно в ней проживают 80 тыс. россиян. Мадридский религиозно-культурный центр РПЦ - один из крупнейших в Западной Европе.